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某辦公樓工程，建筑面積23723m2，框架剪力墻結構，地下1層，地上12層，首層高4.8m，標準層高3.6m,頂層房間為有保溫層的輕鋼龍骨紙面石膏板吊頂。工程結構施工采用外雙排落地腳手架，工程于2007年6月15日開工，計劃竣工日期為2009年5月1日。
事件一：2008年5月20日7時30分左右，因通道和樓層自然采光不足，瓦工陳某不慎從9層未設門坎的管道井豎向洞口處墜落地下一層混凝土底板上，當場死亡。
事件二：頂層吊頂安裝石膏板前，施工單位僅對吊頂內(nèi)管道設備安裝申報了隱蔽工程驗收，監(jiān)理工程師提出申報驗收有漏項，應補充驗收申報項目。
2、問題
(1)本工程結構施工腳手架是否需要編制專項施工方案?說明理由。
(2)事件一中，從安全管理方面分析，導致這起事故發(fā)生的主要原因是什么?
(3)對落地的豎向洞口應采用哪些方式加以防護?
(4)吊頂隱蔽工程驗收還應補充申報哪些驗收項目?

某工程，施工總承包單位(以下簡稱“乙方”)按《建設工程施工合同(示范文本)》(GF一1999一0201)與建設單位(以下簡稱“甲方”)簽訂了施工總承包合同合同中約定開工日期2005年3月1日，乙方每月25日向甲方提交已完工程量報告，工程進度款支付時間為次月8日。
甲方依據(jù)合同推薦某電梯安裝單位(以廠簡稱“丙方”)作為本項目電梯安裝施工單位，丙方與乙方簽訂了分包合同。甲方委托監(jiān)理公司對工程實施施工監(jiān)理。
乙方項目經(jīng)理開工前對本項目今后的工作作了如下安排：
(1)由項目經(jīng)理負責組織編制“項目施工管理實施規(guī)劃”;
(2)由項目總工程師負責建立項目質(zhì)量管理體系，由項目生產(chǎn)經(jīng)理負責建立安全管理體系并組織實施;
(3)由項目行政管理人員負責對所有安全施工的技術要求進行交底;
(4)由項目商務經(jīng)理負責與勞務作業(yè)層、各協(xié)作單位、發(fā)包人、分包人的組織協(xié)調(diào)工作，解決項目中出現(xiàn)的各種問題;
(5)由項目經(jīng)理負責組織有關單位進行單位工程竣工驗收。
2005年5月15日，項目經(jīng)理和項目商務經(jīng)理一起向甲方催要4月份工程進度款。甲方說：“監(jiān)理單位正在對四月份的工程量進行核對，工程進度款還要等一等”。項目經(jīng)理立即停止施工，以催要工程進度款。
電梯安裝施工過程中，因甲方采購的一部電梯導軌型號到貨錯誤，需要退換。丙方向項目監(jiān)理機構提出了申請，要求補償因退換導軌造成的費用損失。監(jiān)理說：“此事應先找乙方”。丙方找到乙方，乙方項目經(jīng)理回答：“你們是甲方推薦的，費用直接找甲方要，此事與我們沒有關系”。
2、問題
(1)逐項指出乙方項目經(jīng)理開工前的工作安排是否妥當?對于不妥之項說明正確做法。
(2)指出乙方停止施工以催要4月份工程進度款的做法有何不妥之處。
(3)丙方向項目監(jiān)理機構提出費用損失補償申請是否恰當，說明理由。
(4)乙方項目經(jīng)理對于丙方提出索賠的回答是否恰當?說明理由。