政治制度的關(guān)鍵是政治權(quán)力的分配問題，閱讀下列材料
材料一:
中國古代的行政制度

材料二:
古代雅典的權(quán)力構(gòu)建和現(xiàn)代美國聯(lián)邦政府的權(quán)力構(gòu)建

材料三:
人類千萬年的歷史，最為珍貴的不是令人炫目的科技，不是浩瀚的大師們的經(jīng)典著作，不是政客們天花亂墜的演講，而是實(shí)現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服。實(shí)現(xiàn)了把他們關(guān)在籠子里的夢想。因?yàn)橹挥旭Z服了他們，把他們關(guān)起來，才不會害人。我現(xiàn)在就是站在籠子里向你們講話。——總統(tǒng)喬治·布什國慶日演說（2007月4日）
材料四:
根據(jù)1875年憲法，第三共和國的立法權(quán)由眾議院和參議院行使……眾議員由選民直接選舉產(chǎn)生，參議員由間接產(chǎn)生。
總統(tǒng)由參、眾兩院組成的國民議會以絕對多數(shù)票選舉產(chǎn)生，與參眾兩院議員一樣有立法創(chuàng)意權(quán)，法律須經(jīng)總統(tǒng)公布、監(jiān)督并保證施行，總統(tǒng)簽訂的條約如涉及領(lǐng)土問題，須經(jīng)議會通過?？偨y(tǒng)非經(jīng)兩院同意，不得宣戰(zhàn)……憲法對于責(zé)任內(nèi)閣的組成并無明確的規(guī)定，但在實(shí)際上，與英國大體相似。．
材料五:
（根據(jù)1871年《德意志帝國憲法》）皇帝在國際關(guān)系上為帝國的代表，以帝國名義宣戰(zhàn)和媾和，同外國締結(jié)同盟及其他條約，委派并接受使節(jié)。聯(lián)邦議會與帝國議會的召集、延會、閉會之權(quán)屬于皇帝。帝國沒有內(nèi)閣，只有一個首相，所有官員都只對首相負(fù)責(zé)，而首相則對皇帝負(fù)責(zé)…帝國的立法權(quán)由聯(lián)邦議會和帝國議會行使。聯(lián)邦議會由各邦君主任命，帝國議會議員由選民直接選舉產(chǎn)生。——以上材料均引自馬嘯原《西方政治制度史》

中國古代地方行政制度的形成與演變
問題：
（1）下表反映了我國古代地方行政制度的形成過程，請按示例完成表格。

（2）上表反映出當(dāng)時中央與地方關(guān)系呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展趨勢？
（3）在中央集權(quán)體制下，各朝統(tǒng)治者對地方管理也各有創(chuàng)新。請分別列舉西漢、元、清三代在地方管理中的創(chuàng)新之處。
（4）請對我國中央集權(quán)體制下地方行政制度的演變作出簡要評價。