讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

謠具有（）的特性，諺具有（）的特性；謠表達(dá)（），因而略長，諺表達(dá)（），因而略短。由于二者在形式上或因（）而朗朗上口，或因（）而便于傳誦，在內(nèi)容上多反映一種比較深刻的道理，具有一定的思想性，所以謂之（）

原始社會末期，由于（）的解體、人的（）的發(fā)展以及（），為輿論發(fā)揮作用提供了某種可能性。隨著（）的出現(xiàn)，（）和（）產(chǎn)生了，輿論的形態(tài)發(fā)生了重大的變化，輿論具有了鮮明的（）和（）

（）本是漢朝初創(chuàng)，具有禮賢下士的功能，其輿論功能在（）時表現(xiàn)得尤為突出。

民本主義思想無論是從理論上還是政治實踐上（）君主專制的政治思想范疇。

從理性與非理性的角度來講，社會目標(biāo)的設(shè)定是從輿論主體-公眾自身意愿與行為選擇統(tǒng)一與否，即（）出發(fā)的。

合理性與非合理性，則是輿論主體-公眾在自身意愿與行為選擇一致的基礎(chǔ)上，社會目標(biāo)與所實現(xiàn)的條件之間和諧與否，是（）

（）的效果反饋意見僅僅為社會管理決策者提供了調(diào)整和改善管理的方向性意見，而只有（）的社會效果評估才會成為社會管理者科學(xué)決策的客觀尺度。

民本主義輿論觀作為一種系統(tǒng)的政治思想則是由（）來完成的。孔子首先提出了（）思想；之后孟子明確提出了（）的思想；再有荀子提出了（）的理論。

即使那些在公共制度中循規(guī)蹈矩的人，也可以在自己私人的心靈深處“存異”地懷抱信仰情懷，即使這些情懷完全不適宜其他人，即所謂的（）