是指政策主體能否成功地適應(yīng)環(huán)境挑戰(zhàn)及其程度,即在環(huán)境的挑戰(zhàn)下,政策主體能否應(yīng)付或適應(yīng)這些挑戰(zhàn),以及取得成功的程度。
是指參與、影響公共政策全過程,對公共政策有直接或者間接的決定作用的組織或個人。
是公共政策主體中最核心,并發(fā)揮獨特作用的部分。