建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理工作
2012年10月2日,某市穿越江底隧道的旁通道,發(fā)生大量流砂涌入,引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降,造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷,造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.6億元。
因事故處理及時未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司,施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司,某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。
經(jīng)調(diào)查,造成事故的原因是:分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷,施工過程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖;地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職,發(fā)生事故時,現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員;分包項目存在漏洞,總包單位也未就施工方案向分包公司作說明,隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。
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監(jiān)理單位在這起事故中是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任?說明理由。
在投標(biāo)期間承包方未在標(biāo)書中提出分包要求。中標(biāo)后,在合同約定開工日之前10天承包方以地質(zhì)條件復(fù)雜為由,書面申請將基礎(chǔ)工程施工分包給某專業(yè)基礎(chǔ)工程施工公司,并提交了分包商資質(zhì)材料。此外,還以工期緊張為理由,書面要求將主體工程的一部分分包給某個一級工程承包公司。試問對此監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理?有關(guān)法規(guī)對分包規(guī)定的要點有哪些?
該項目招標(biāo)公告的內(nèi)容是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。
建設(shè)單位是否應(yīng)支付停工費用?若需支付,應(yīng)支付多少萬元?
在合同約定的工程開工日前某個規(guī)定的時間,承包方按時提交了施工組織設(shè)計和施工進(jìn)度計劃,監(jiān)理工程師及時進(jìn)行了審查,并予以確認(rèn)和批準(zhǔn)。此后,承包方在按施工組織設(shè)計組織施工時,發(fā)現(xiàn)施工方案有缺陷,造成安全事故,延誤了工程進(jìn)度。為此,承包方以施工組織設(shè)計經(jīng)監(jiān)理工程師審查認(rèn)可,監(jiān)理工程師應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任為理由而提出索賠要求。監(jiān)理方應(yīng)如何處理?
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,建設(shè)行政主管部門是否應(yīng)該對建設(shè)單位、監(jiān)理單位、甲施工單位和乙施工單位進(jìn)行處罰?并說明理由。
根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處,說明理由。
招投標(biāo)中事件1~3是否符合有關(guān)規(guī)定?說明理由。
建設(shè)單位應(yīng)該增補(bǔ)的費用共計是多少?
如果在招標(biāo)階段,業(yè)主在招標(biāo)文件中指定要求將基礎(chǔ)工程分包給業(yè)主推薦的某基礎(chǔ)承包企業(yè)。施工單位中標(biāo)后,與業(yè)主推薦的基礎(chǔ)承包企業(yè)簽訂了分包合同。在施工中,由于分包單位的失誤,質(zhì)量不符合要求,因返工而延誤了工期并造成一定的損失,總承包單位以分包單位是業(yè)主方指定的為由,為此總包不承擔(dān)責(zé)任,而應(yīng)由業(yè)主方承擔(dān)責(zé)任。試問,承包單位的做法是否正確?