資料1.網(wǎng)友調(diào)侃國人集體闖紅燈現(xiàn)象，將其稱之為“中國式過馬路”，認(rèn)為只要“湊夠一撮人就可以走了，和紅綠燈無關(guān)。”其中一則消息稱，僅某市每月因“中國式過馬路”導(dǎo)致的交通事故就多達(dá)四五十起。許多人認(rèn)為，這種做法是因?yàn)榇蠹医煌ò踩庾R(shí)淡薄所致。
行人“闖紅燈”的一個(gè)重要原因是“違法成本”太低了。“只要我們大家一起過馬路，就沒有車敢撞我們。”“就是這一兩次，應(yīng)該不要緊的。”這是關(guān)于“中國式過馬路”的主要聲音，只要一個(gè)匆忙的理由，就可以置交通法規(guī)不顧，橫闖紅燈而去，而許多正常行駛的機(jī)動(dòng)車不得不小心翼翼對(duì)“闖紅燈”行人進(jìn)行避讓。
近些年，我國對(duì)機(jī)動(dòng)車安全駕駛的要求更加嚴(yán)格，在許多城市大量“高清攝像頭”的“監(jiān)督”之下，司機(jī)對(duì)于闖紅燈可以免于處罰的僥幸心理已經(jīng)越來越少，特別是在一些重點(diǎn)路段，機(jī)動(dòng)車都要嚴(yán)格按照標(biāo)志線通行，否則都會(huì)受到處罰。
那么，由此而發(fā)，我們是不是考慮可以加大對(duì)行人闖紅燈的“處罰”呢？想說明的一點(diǎn)，這種處罰不能只是罰款了事，更重要的是加強(qiáng)對(duì)行人的安全意識(shí)教育，形成全民安全出行的氛圍。在蘭州市許多路口安排了交通協(xié)管員，每當(dāng)有行人“闖紅燈”時(shí)，協(xié)管員就會(huì)吹響清脆的哨聲，許多闖紅燈的行人“不得不”在眾目睽睽之下停下自己違法的腳步。
“中國式過馬路”的出現(xiàn)還與汽車日益普及、中國汽車文明還沒有建立起來有很大關(guān)系?，F(xiàn)在，路上的汽車越來越多，開車人的素養(yǎng)卻沒有“與日俱增”。我們?cè)谌魏我粋€(gè)街頭，都可以看到汽車違章的現(xiàn)象發(fā)生，特別是汽車遭遇行人，更是擺出一副強(qiáng)者的架勢(shì)，對(duì)行人構(gòu)成極大威脅。比如交規(guī)中規(guī)定的汽車在右轉(zhuǎn)時(shí)，要保證綠燈正常通過馬路的行人安全，但我們很少見到司機(jī)能夠做到，往往是開車人鳴著喇叭，呼嘯而去。一些開車人為搶道互不相讓、變道不打轉(zhuǎn)向燈、隨意闖紅燈、經(jīng)過斑馬線不減速等不文明現(xiàn)象，可謂比比皆是。
“開車的時(shí)候罵走路的，走路的時(shí)候罵開車的。”隨著汽車時(shí)代的來臨，人車矛盾凸顯，除了行人應(yīng)加強(qiáng)自身的安全出行意識(shí)之外，為行人創(chuàng)造安全出行的環(huán)境更不可少。
在一些城市，行走已經(jīng)變成一件“很危險(xiǎn)”的事情。隨著中國城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，大小城市都是道路越修越寬，人行道越來越窄。而一些城市在窄窄的非機(jī)動(dòng)車道上，又規(guī)劃了一些停車位來日夜收費(fèi)，再加上亂停車的機(jī)動(dòng)車，于是，無路可走的行人走上了非機(jī)動(dòng)車道，非機(jī)動(dòng)車走上了快速道。有的紅綠燈時(shí)間間隔太短，來不及讓行人通過。所以，從某種意義上而言，一些行人“闖紅燈”之類的行為，客觀上是由于城市交通規(guī)劃和管理不足造成的。
“中國式過馬路”的出現(xiàn)，折射出了一系列社會(huì)管理的問題，同時(shí)，也對(duì)如何提高民族素質(zhì)、建立良好社會(huì)文明、提升社會(huì)管理水平提出了新要求。城市是大家共有的家園，如果法規(guī)執(zhí)行不嚴(yán)，任由汽車殺機(jī)四伏，人人自危，老百姓不會(huì)有安寧和幸福感。
一個(gè)城市汽車文明程度的高低，基本等同于這個(gè)城市交通管理水平的高低。良好的習(xí)慣需要嚴(yán)格的遵守。如果一個(gè)城市交通管理混亂，各種交通違規(guī)行為又不用付出多少成本，只會(huì)劣幣驅(qū)良幣，讓不文明者更猖獗，把文明者逼得不文明。
經(jīng)濟(jì)學(xué)家梁小民曾寫道：“歐洲的馬路并不比中國的寬，但交通秩序相當(dāng)好，幾乎沒有酒后駕車、違章行車、搶道等違章行為。在沒有紅燈的地方車總是禮讓行人。過去我也曾為中國汽車太多而發(fā)愁，到了歐洲才知道，汽車多少無關(guān)緊要，關(guān)鍵是有沒有汽車文明。”因此，汽車文明的建立，才是消除“中國式過馬路”的前提。
資料2.2012年“雙節(jié)”長假（中秋節(jié)、國慶節(jié)）首日，全國各地相當(dāng)多的高速公路成了“停車場(chǎng)”。做操、遛狗、踢毽子，免費(fèi)的高速上演全民健身運(yùn)動(dòng)，成為“中國式擁堵”中的一道別樣風(fēng)景，引發(fā)輿論對(duì)免費(fèi)高速新政的抱怨和質(zhì)疑。
中國是全世界收費(fèi)公路最多的國家。全世界70%的收費(fèi)公路在中國。收費(fèi)公路多，增加出行和旅游負(fù)擔(dān)，也擋住了一部分人出行和旅游的路。一旦節(jié)日免費(fèi)，出行和旅游的欲望增加，人員增多，高速公路必然擁堵。
2012年高速路堵車的現(xiàn)象確實(shí)比以前要嚴(yán)重：因?yàn)槊赓M(fèi)，民眾都想吃免費(fèi)午餐，以致客流量增加了三四倍。在原本車流密集的情況下，任何道路的交通都有可能癱瘓。
必須注意到，高速擁堵深層次的問題不只是民眾都想擠在雙節(jié)吃免費(fèi)午餐，而是多種原因的積累和疊加所致。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，家用轎車的增加，道路交通壓力在所難免，特別是一些新手上路，違章駕駛普遍，更成為高速擁堵的直接原因。交通部的監(jiān)測(cè)顯示，交通事故占全部公路阻斷事件的80%，成為路網(wǎng)運(yùn)行壓力較大的重要原因。
此外，在13億人口的中國，交通資源嚴(yán)重不足。有數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)稱，中國公路人均里程數(shù)僅為發(fā)達(dá)國家的20%。中國人均鐵路約6厘米，僅相當(dāng)一根香煙的長度。高速公路總里程雖然居世界第二，人均里程同樣少得可憐。一方面人口眾多，一方面人均交通資源數(shù)量少得出奇，加之節(jié)假日及其他因素的影響，交通擁堵是不可避免的。
此次高速免費(fèi)的情景是一面鏡子，照出中國目前的用車現(xiàn)狀：急躁、煩亂、缺乏規(guī)矩、沒有文明。
“十一”長假部分高速公路上追尾、刮擦等小事故接連不斷。事故發(fā)生后，由于應(yīng)急車道立即被后車堵死，為處理事故，路政清障工作人員與高速交警不得不從另一側(cè)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，有時(shí)還要逆行。一起本來可以快速解決的事故可能需要數(shù)小時(shí)，尤其是出現(xiàn)人員受傷等重大事故時(shí)，被堵住的可能就是“生命通道”。
許多重要的高速公路出入口都出現(xiàn)了排長龍的大軍。然而不和諧的畫面出現(xiàn)了，在大家等著過站口的同時(shí)，“見縫插針”、亂扔垃圾、亂按喇叭的現(xiàn)象非常多。最為嚴(yán)重的就是亂扔垃圾!在收費(fèi)站附近的路口，地上的垃圾讓人觸目驚心!交警表示，高速路上亂扔垃圾容易阻擋其他車輛的視野或引發(fā)其他事故。
高速路服務(wù)區(qū)的服務(wù)壓力同時(shí)倍增，在很多高速服務(wù)區(qū)都停滿了各式車輛，有不少車輛隨便就停放在了洗手間門口、加油站通道，影響其他車輛通行。某高速公路的伶俐服務(wù)區(qū)數(shù)次因上述行為出現(xiàn)擁堵，高速交警部門不得不臨時(shí)封閉該服務(wù)區(qū)，暫時(shí)禁止其他車輛進(jìn)入。
從連日來傳媒的跟蹤報(bào)道中，不難發(fā)現(xiàn)車禍頻發(fā)、管理滯后等是造成擁堵的重要原因。高速免費(fèi)首日，全國一共發(fā)生了7390起交通事故，這對(duì)于海量車流下脆弱運(yùn)行的道路系統(tǒng)來說無疑是又一個(gè)梗阻。這其中固然有車主交通素質(zhì)、文明意識(shí)需要提高的原因，但如何快速處理事故、迅速疏導(dǎo)車流，同樣是有關(guān)部門應(yīng)該做好的管理功課。
免費(fèi)高速新政引發(fā)的擁堵恰恰反映了各種“公共福利饑渴”和公共產(chǎn)品的不足，在民眾的抱怨聲中，政府應(yīng)該正視這種“饑渴”背后的民眾焦慮。一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，社會(huì)福利支出水平也應(yīng)當(dāng)越高。隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和福利體系的變化，政府應(yīng)調(diào)整公共財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，創(chuàng)造條件給民眾增加更多免費(fèi)公共產(chǎn)品，讓高速公路免費(fèi)常態(tài)化。
這些年，我國的公共財(cái)政和公共財(cái)富空前充裕，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，政府應(yīng)在惠民的細(xì)節(jié)上“讓步”，并尋找解決問題的處方。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該關(guān)心的是，對(duì)于高速公路免費(fèi)這項(xiàng)讓人叫好的新政，免費(fèi)之后又該怎樣治理擁堵？不能因噎廢食，讓擁堵成為繼續(xù)收費(fèi)的理由。
我們注意到，相關(guān)機(jī)構(gòu)僅僅規(guī)定高速公路節(jié)日期間免費(fèi)，但對(duì)免費(fèi)以后出現(xiàn)的安全問題和擁堵問題缺乏緊急預(yù)案。面對(duì)“免費(fèi)”與“擁堵”迎頭相撞的新難題，從管理部門到路橋企業(yè)，正面臨新的壓力與挑戰(zhàn)：怎樣順應(yīng)路橋資源逐漸走向免費(fèi)、公益的新趨勢(shì)，創(chuàng)新管理模式，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)？
在山東濟(jì)南的一些高速入口，工作人員站在車道邊手工發(fā)高速卡，車輛基本不用停車即可通行，大大提高了通行效率，讓車主們直呼“給力”。這對(duì)當(dāng)局來說不失為一個(gè)好的借鑒，只要發(fā)揮創(chuàng)造性，問題總能得到解決。
當(dāng)然，必須看到，高速免費(fèi)不可能一蹴而就，在缺乏規(guī)劃的前提下，直接對(duì)高速公路免費(fèi)很可能造成常態(tài)性的交通癱瘓。必須堅(jiān)持循序漸進(jìn)，通過收費(fèi)額度預(yù)估人員增減人數(shù)，對(duì)城市群之間的軌道交通也應(yīng)進(jìn)行良好布局，以加強(qiáng)疏導(dǎo)。
“資料1、2”反映了城市交通存在的諸多問題，假如你是某市交管局工作人員，請(qǐng)結(jié)合上述資料，提出解決建議并呈送市政府有關(guān)部門參考。
要求：
1.對(duì)存在的問題概括準(zhǔn)確、扼要；
2.所提建議具體簡明、有針對(duì)性、切實(shí)可行；
3.不超過400字。
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前不久，浙江杭州協(xié)警禮為奇因及時(shí)專業(yè)的處置，避免路面塌陷造成慘劇，成為“世界網(wǎng)紅”；而在另一些地方，聘用上崗的“臨時(shí)”人員違規(guī)執(zhí)法的新聞也時(shí)有耳聞；在各地，山東將在6月底告別臨時(shí)工執(zhí)法，吉林明令禁止臨時(shí)工執(zhí)法，四川成都規(guī)定黨政群機(jī)關(guān)今后原則上不得使用臨時(shí)工……臨時(shí)工問題，可說是我們?cè)谧呦颥F(xiàn)代治理的過程中，需要直面的課題。事實(shí)上，在不少輿論事件中，暴力執(zhí)法、上班打牌、公車私用、雷言雷語常常和“臨時(shí)工”聯(lián)系在一起，有人由此形容，臨時(shí)工有雙面屬性：犯事兒與扛事兒、干活與頂雷。請(qǐng)問你如何看待“臨時(shí)工”現(xiàn)象？就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
近年來，隨著高校畢業(yè)生數(shù)量持續(xù)走高，就業(yè)問題已經(jīng)成為社會(huì)高度關(guān)注的重大議題。據(jù)教育部公布數(shù)據(jù)顯示，2017年全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)795萬人，比去年增加30萬人。2017屆高校畢業(yè)生就業(yè)季已近尾聲。同往年相比，盡管今年的畢業(yè)生人數(shù)又創(chuàng)新高，但很多人預(yù)想中的焦慮、煩躁、迷茫等求職情緒卻并未在畢業(yè)生群體中廣泛出現(xiàn)?！爱厴I(yè)季”沒有變成“畢業(yè)急”。大學(xué)生就業(yè)地選擇日趨多元化，“新一線”城市彰顯魅力；新興產(chǎn)業(yè)替代制造業(yè)開始吸納大批畢業(yè)生；深造人數(shù)逐年上升，重點(diǎn)高校本科生過半留學(xué)。這表明當(dāng)下本科畢業(yè)生的去向，正在從受雇全職工作的單一出口向多口徑分流，因?yàn)閷?duì)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)更加熟悉，配音師、在線教育教師、游戲測(cè)評(píng)師、網(wǎng)店老板等新興職業(yè)，也成為不少畢業(yè)生的就業(yè)選擇。請(qǐng)就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
2016年10月，孤寡老人辦理計(jì)劃生育家庭特別補(bǔ)助，被要求請(qǐng)吃飯“意思意思”，結(jié)果一頓飯花掉了3個(gè)月收入600多元。對(duì)此，當(dāng)事村干部卻表示，“不去吃對(duì)不起人家?！币幻媸抢щy群眾對(duì)擺脫貧困的殷殷期盼，一面卻是“要辦事，先吃飯”的不當(dāng)要求，補(bǔ)助被變相“克扣”，發(fā)生在四川安岳增花村的這個(gè)故事，令人憤怒之余，更引人深思。請(qǐng)?jiān)嚪治鲇心男┳龇梢员苊獯朔N現(xiàn)象的發(fā)生？
誠信問題在我們的日常生活工作中無處不在，在今年國家發(fā)改委、國家工商總局等38個(gè)部門聯(lián)合簽署《失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒合作備忘錄》，對(duì)失信當(dāng)事人進(jìn)行“合圍”。此前，工商總局已累計(jì)公布失信被執(zhí)行人員名單266余例，限制317萬人次購買機(jī)票。根據(jù)最高法修改后的司法解釋，失信被執(zhí)行人不但被限制買機(jī)票，連高鐵和動(dòng)車票都無法購買。這一規(guī)定，連同此前最高法院向公眾開放的“全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢”平臺(tái)，讓這些“老賴”們不僅“丟不起人”，而且“出不了門”。在一個(gè)連網(wǎng)上購物都需要驗(yàn)證個(gè)人身份信息的現(xiàn)代社會(huì)，這一限制將讓失信者們寸步難行。請(qǐng)就此談?wù)勀愕目捶ā?/p>
今年入夏以來，大爺大媽因跳廣場(chǎng)舞與年輕人搶占籃球場(chǎng)、高考期間拒停跳舞、青島老人暴走團(tuán)占據(jù)快車道健身等消息頻頻見諸媒體。頻頻搶占媒體頭條的“搶地盤”事件，再次引發(fā)對(duì)老年人健身問題的關(guān)注。近日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的意見》中，就提到“鼓勵(lì)和支持為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施、為老服務(wù)機(jī)構(gòu)和組織因地制宜配備適合老年人的文體器材。”這被視為從國家層面解決老年健身場(chǎng)所的一個(gè)開端，因?yàn)橹挥谐鞘泄芾碚哒嬲秊樗腥税才帕烁魅∷璧幕顒?dòng)空間，才能避免類似老年人和籃球少年沖突事件再出現(xiàn)。
1.《中華人民共和國著作權(quán)法》（修改草案）的發(fā)布，引起大量音樂人的爭議，特別是第四十六條：“錄音制品首次出版3個(gè)月后，其他錄音制作者可以依照本法第四十八條規(guī)定的條件，向音著協(xié)繳納一定費(fèi)用后，可不經(jīng)著作權(quán)人許可，使用其音樂作品制作錄音制品?！眱?nèi)地音樂人、歌曲作家李廣平在微博中寫道：“誰來保護(hù)我們辛辛苦苦創(chuàng)作制作的歌曲作品？”并舉出了搖滾歌手汪峰的例子：2011年，農(nóng)民工組合“旭日陽剛”在春晚上憑借搖滾歌手汪峰的歌曲《春天里》一炮而紅后，商演、代言等活動(dòng)便接踵而至，《春天里》也成為“旭日陽剛”出席活動(dòng)的必唱曲目。但隨后，該曲的作者汪峰在2月11日發(fā)表博文，要求“旭日陽剛”立即停止演唱《春天里》。從法律層面來看，汪峰作為歌曲《春天里》的版權(quán)所有者，要求對(duì)方停止翻唱自己的歌曲，屬于行使自己的權(quán)利，但如今的情況則不一樣了。李廣平在微博中寫道：“按46條，《春天里》火了吧？汪峰出版三個(gè)月后，我按48條向音著協(xié)交錢翻唱，我也火了!汪峰上哪說理去？他能告我？不準(zhǔn)我唱？翻吧翻吧不是罪，讓汪峰無歌可唱!”同時(shí)，對(duì)于此修改草案，著名音樂人高曉松也發(fā)表了自己的看法。前天下午4點(diǎn)07分，他在微博上寫道：“一首新歌在三個(gè)月內(nèi)是難以家喻戶曉的，在這時(shí)就可以不經(jīng)版權(quán)人許可翻唱翻錄，和一首歌紅了幾年你再去翻唱翻錄性質(zhì)完全不同，這是赤裸裸的鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)盜版行徑。最蹊蹺的是新法只寫錄音制品，為何不包括電影電視??？如果所有知識(shí)產(chǎn)權(quán)都只保護(hù)3個(gè)月，我們?cè)敢夤餐I(xiàn)身?！毕挛?點(diǎn)20分，高曉松再次更新了微博，質(zhì)疑國外的錄音制品是否包括在內(nèi)，并稱：“這個(gè)新法唯一的好處，就是Lady GAGA 新專輯發(fā)表三個(gè)月后國內(nèi)就可不經(jīng)授權(quán)使用及翻錄。”下午4點(diǎn)51分，高曉松第三次更新微博，寫道：“大批版權(quán)人并未授權(quán)那些政府辦的集體管理組織，為何立法強(qiáng)制由他們收費(fèi)？”除了表示質(zhì)疑和憤怒之外，更多的內(nèi)地音樂人則在微博上呼吁重視保護(hù)版權(quán)。搖滾歌手汪峰前天在微博上表示：“時(shí)代到了今天，當(dāng)全世界絕大多數(shù)尊重文化和創(chuàng)造的國家，因?yàn)楸I版和非法下載音樂而制定更嚴(yán)厲的法律時(shí)，我們竟然頒布了如此匪夷所思的新法規(guī)!這悲哀該如何形容!對(duì)于所有不勞而獲的家伙這意味著什么？對(duì)于所有善良的創(chuàng)作者又意味著什么？”內(nèi)地音樂人小柯則在博客上提出了自己的看法，表示：“音樂制作公司或社會(huì)版權(quán)代理公司的全部核心內(nèi)容就是版權(quán)，48條等于拿走了音樂制作公司或社會(huì)版權(quán)代理公司的核心資源，既然草案，是拿出來征求意見，這就是我的意見。尊重勞動(dòng)者，腦力勞動(dòng)也是勞動(dòng)者，請(qǐng)尊重并且單純地保護(hù)版權(quán)吧!”《中華人民共和國著作權(quán)法》（修改草案）一經(jīng)公布，引起了大量音樂人的爭議。根據(jù)給定資料，如果相關(guān)部門決定對(duì)該法案進(jìn)行修正，請(qǐng)以該部門工作人員的身份指出草案中不合理之處，并提出調(diào)整意見。要求：措施得當(dāng)、條理清晰，字?jǐn)?shù)在400字以內(nèi)。
五一放假期間，一位成都姑娘因?yàn)橐槐嫷男∈?，感?dòng)了無數(shù)網(wǎng)友。由于天氣炎熱，成都一位環(huán)衛(wèi)工人想喝杯冰飲，到飲料店中說“要杯最便宜的”。由于最便宜也得6塊錢一個(gè)中杯，環(huán)衛(wèi)工猶豫一會(huì)之后還決定買一杯。這時(shí)店員姑娘謊稱有會(huì)員折扣，4塊錢給了他一大杯。這件小事被放到了網(wǎng)上，引起眾多網(wǎng)友點(diǎn)贊。請(qǐng)你結(jié)合自己的理解，談一談網(wǎng)友們?cè)谫澥裁茨兀?/p>
2016年5月份，國務(wù)院印發(fā)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，其中明確到2020年，全國土壤污染加重趨勢(shì)得到初步遏制，土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定，土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。為此，要強(qiáng)化未污染土壤保護(hù)，加強(qiáng)污染源監(jiān)管，嚴(yán)控新增土壤污染。請(qǐng)結(jié)合《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》政策，談?wù)勀愕目捶ā?/p>
從2016年6月26日起，上海市停止實(shí)行70歲以上老人持“敬老卡”免費(fèi)乘坐公交車及地鐵的做法，改為給老年人發(fā)放綜合津貼。6月27日，據(jù)上海多個(gè)公交車隊(duì)反映，當(dāng)天老年乘客比以往下降了八成以上。對(duì)于上海市發(fā)放綜合津貼的做法，談一談如何做好公共福利分配？
保護(hù)未成年人是互聯(lián)網(wǎng)治理中的議題之一。在第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的“守護(hù)未來：未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”論壇上，共青團(tuán)中央書記處書記尹冬梅表示，凈化未成年人網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，保護(hù)未成年人網(wǎng)絡(luò)權(quán)益和安全，對(duì)于促進(jìn)他們健康成長意義重大。有關(guān)報(bào)告顯示，截至2017年6月，中國網(wǎng)民總數(shù)已經(jīng)達(dá)到7.5億，未成年人人數(shù)超過了1.5億，占中國網(wǎng)民的近五分之一。而放眼世界，全球互聯(lián)網(wǎng)用戶正邁向40億，其中三分之一的用戶是未成年人。請(qǐng)結(jié)合實(shí)談?wù)勀愕目捶ā?/p>