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問答題2009年7月10日，A市煙草專賣局內(nèi)管員小王通過內(nèi)管系統(tǒng)對當(dāng)日卷煙銷售情況進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)該市卷煙零售戶張三當(dāng)日訂單中有中華（全包）20條、李斯當(dāng)日訂單中有中華（全包）30條。比對兩客戶2009年上半年的訂單情況及品牌結(jié)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)兩客戶從未訂購該檔次卷煙。經(jīng)過對兩客戶的基本信息、經(jīng)營能力、地理位置等信息分析確定為異常情況，通過實(shí)地走訪客戶調(diào)查，詢問相關(guān)經(jīng)營人員，證實(shí)這50條卷煙是某客戶經(jīng)理為朋友幫忙訂的，且卷煙也未配送到客戶處。根據(jù)國家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》（試行），該案例應(yīng)如何定性？并簡述理由。

參考答案： 應(yīng)定性為虛假訂單。因?yàn)閮蓚€零售客戶的訂單已經(jīng)生成，但是零售客戶并未收到訂單顯示的卷煙。

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1.問答題2008年10月25日，A縣煙草專賣局專賣檢查人員在交警的協(xié)助下，在325國道5公里處，從一輛桂XXXX貨車上查獲用棉胎偽裝的無合法手續(xù)煙葉一批。案發(fā)次日，王某到A縣煙草專賣局接受詢問調(diào)查。經(jīng)查明，該批煙葉為王某所有，價(jià)值20000元。王某在B市委托車主張某運(yùn)到A縣，貨到付款，王某未隨車同行。2008年11月5日，A縣煙草專賣局針對張某、王某在處罰事先告知書規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出陳述、申辯的情況下，對其分別作出罰款和沒收全部煙葉的處罰決定。當(dāng)天只有張某前來接受處理。案審員小陳和小李由于無法與王某取得聯(lián)系，認(rèn)為張某雖然與王某事先并不認(rèn)識，但均為B市人，且互相留有聯(lián)系電話，便要求張某代收對王某的處罰決定。張某也想找王某追討運(yùn)費(fèi)，便在送達(dá)回證上簽字并拿走了處罰決定書。2008年11月6日，張某向指定銀行繳納了全部罰款。當(dāng)日，小陳和小李填制了結(jié)案報(bào)告，經(jīng)部門和局領(lǐng)導(dǎo)同意后，作結(jié)案處理。2008年11月9日，小陳和小李對案卷材料進(jìn)行整理并按辦案時(shí)間順序進(jìn)行裝訂歸檔。簡述行政處罰案件立卷歸檔的步驟，并根據(jù)文中信息指出小陳和小李在對材料進(jìn)行整理歸檔中的不當(dāng)之處？

參考答案：行政處罰案件立卷歸檔的步驟：
（1）整理文書材料；
（2）編排文書材料；
（3）文書材料的...

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2.問答題2008年10月25日，A縣煙草專賣局專賣檢查人員在交警的協(xié)助下，在325國道5公里處，從一輛桂XXXX貨車上查獲用棉胎偽裝的無合法手續(xù)煙葉一批。案發(fā)次日，王某到A縣煙草專賣局接受詢問調(diào)查。經(jīng)查明，該批煙葉為王某所有，價(jià)值20000元。王某在B市委托車主張某運(yùn)到A縣，貨到付款，王某未隨車同行。2008年11月5日，A縣煙草專賣局針對張某、王某在處罰事先告知書規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出陳述、申辯的情況下，對其分別作出罰款和沒收全部煙葉的處罰決定。當(dāng)天只有張某前來接受處理。案審員小陳和小李由于無法與王某取得聯(lián)系，認(rèn)為張某雖然與王某事先并不認(rèn)識，但均為B市人，且互相留有聯(lián)系電話，便要求張某代收對王某的處罰決定。張某也想找王某追討運(yùn)費(fèi)，便在送達(dá)回證上簽字并拿走了處罰決定書。2008年11月6日，張某向指定銀行繳納了全部罰款。當(dāng)日，小陳和小李填制了結(jié)案報(bào)告，經(jīng)部門和局領(lǐng)導(dǎo)同意后，作結(jié)案處理。2008年11月9日，小陳和小李對案卷材料進(jìn)行整理并按辦案時(shí)間順序進(jìn)行裝訂歸檔。本案中，A縣煙草專賣局對結(jié)案的處置是否妥當(dāng)？為什么？

參考答案：不妥。因?yàn)樾姓幜P案件結(jié)案的前提是行政處罰決定全部執(zhí)行完畢，A縣煙草專賣局在行政處罰并沒有全部執(zhí)行完畢的情況下就作出結(jié)案...

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3.問答題2008年10月25日，A縣煙草專賣局專賣檢查人員在交警的協(xié)助下，在325國道5公里處，從一輛桂XXXX貨車上查獲用棉胎偽裝的無合法手續(xù)煙葉一批。案發(fā)次日，王某到A縣煙草專賣局接受詢問調(diào)查。經(jīng)查明，該批煙葉為王某所有，價(jià)值20000元。王某在B市委托車主張某運(yùn)到A縣，貨到付款，王某未隨車同行。2008年11月5日，A縣煙草專賣局針對張某、王某在處罰事先告知書規(guī)定時(shí)限內(nèi)未提出陳述、申辯的情況下，對其分別作出罰款和沒收全部煙葉的處罰決定。當(dāng)天只有張某前來接受處理。案審員小陳和小李由于無法與王某取得聯(lián)系，認(rèn)為張某雖然與王某事先并不認(rèn)識，但均為B市人，且互相留有聯(lián)系電話，便要求張某代收對王某的處罰決定。張某也想找王某追討運(yùn)費(fèi)，便在送達(dá)回證上簽字并拿走了處罰決定書。2008年11月6日，張某向指定銀行繳納了全部罰款。當(dāng)日，小陳和小李填制了結(jié)案報(bào)告，經(jīng)部門和局領(lǐng)導(dǎo)同意后，作結(jié)案處理。2008年11月9日，小陳和小李對案卷材料進(jìn)行整理并按辦案時(shí)間順序進(jìn)行裝訂歸檔。你認(rèn)為案審員小陳和小李送達(dá)對王某的處罰決定的做法是否合法？說明理由并列舉6種法律文書送達(dá)方式。

參考答案：

不合法，因?yàn)閺埬巢⒉痪邆浯杖朔ǘㄙY格。
常用的送達(dá)方式有：直接送達(dá)、留置送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。

4.問答題2008年11月5日，某縣煙草專賣局執(zhí)法人員張某和李某根據(jù)舉報(bào)，在卷煙經(jīng)營戶王某（持有煙草專賣零售許可證）經(jīng)營場所查獲非渠道購進(jìn)的軟88紅河卷煙20條，對查獲的卷煙經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法進(jìn)行先行登記保存處理。經(jīng)查明，上述卷煙是當(dāng)事人王某從該縣某經(jīng)營戶購進(jìn)的，共購進(jìn)20條，購進(jìn)金額1600元。11月9日，該縣煙草專賣局在調(diào)查清楚后，依法向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰事先告知書。11月12日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰決定書，同時(shí)，由于先行登記保存的證據(jù)法定期限屆滿，決定解除先行登記保存措施。某縣煙草專賣局指派執(zhí)法人員張某和李某向當(dāng)事人王某送達(dá)行政處罰決定書和其他相關(guān)法律文書。為了提高效率，在送達(dá)法律文書后，執(zhí)法人員張某在送達(dá)回證上“送達(dá)人簽名”一欄簽名時(shí)，順便幫李某簽上了名字。執(zhí)法人員張某的做法是否正確？請說明理由。

參考答案：執(zhí)法人員張某的做法不正確，必須由李某親自簽名而不能代簽。

5.問答題2008年11月5日，某縣煙草專賣局執(zhí)法人員張某和李某根據(jù)舉報(bào)，在卷煙經(jīng)營戶王某（持有煙草專賣零售許可證）經(jīng)營場所查獲非渠道購進(jìn)的軟88紅河卷煙20條，對查獲的卷煙經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后依法進(jìn)行先行登記保存處理。經(jīng)查明，上述卷煙是當(dāng)事人王某從該縣某經(jīng)營戶購進(jìn)的，共購進(jìn)20條，購進(jìn)金額1600元。11月9日，該縣煙草專賣局在調(diào)查清楚后，依法向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰事先告知書。11月12日，依法向當(dāng)事人送達(dá)了行政處罰決定書，同時(shí)，由于先行登記保存的證據(jù)法定期限屆滿，決定解除先行登記保存措施。某縣煙草專賣局指派執(zhí)法人員張某和李某向當(dāng)事人王某送達(dá)行政處罰決定書和其他相關(guān)法律文書。根據(jù)煙草專賣行政處罰文書制作要求，本案如果要解除解除先行登記保存措施，需要制作什么法律文書？

參考答案：需要制作先行登記保存物品處理通知書和先行登記保存物品發(fā)還清單。