【案例分析題】2007年8月23日，A縣煙草專賣局專賣稽查人員王某和李某例行市場檢查，兩人在表明身份出示執(zhí)法證件后對轄區(qū)一大型超市（有限責任公司、領有煙草專賣零售許可證）卷煙柜臺進行檢查，發(fā)現(xiàn)有非本地噴碼卷煙，其中硬中華2條、芙蓉王4條，進貨金額1800元。執(zhí)法人員制作當場處罰決定書交付被處罰企業(yè)，罰款由被處罰企業(yè)到指定銀行繳納。事后，執(zhí)法人員將行政處罰決定書及時向A縣煙草專賣局備案。此案在辦理程序上缺少了哪幾個主要步驟？