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在行政研究的德國(guó)階段中,斯坦因頗負(fù)盛名并具有一定的代表性。
自從西蒙提出決策研究途徑以來(lái),西方行政學(xué)已日漸正視決策的重要性,甚至有人主張用“公共政策”來(lái)取代“公共行政”,這種以政策為主導(dǎo)的行政學(xué)研究潮流已經(jīng)成為西方行政學(xué)的主流。
政策分析的五個(gè)階段的順序可以交叉、重復(fù)、循環(huán)。
政治對(duì)行政的控制應(yīng)當(dāng)適用于針對(duì)廣義的執(zhí)行性機(jī)構(gòu),諸如司法、準(zhǔn)司法、統(tǒng)計(jì)和半科學(xué)性質(zhì)的政府機(jī)構(gòu)也都應(yīng)該受到政治的影響.
在新公共行政學(xué)者們看來(lái),政治—行政分離只是一種理論虛構(gòu),在現(xiàn)實(shí)的政治與行政運(yùn)行中行政體系游離于政策制定之外的狀況根本不存在。
現(xiàn)代民主國(guó)家政府決策的社會(huì)過(guò)程,可以在非制度化的渠道內(nèi)實(shí)現(xiàn)。
政策分析是政策科學(xué)的研究方法論,是運(yùn)用一定的科學(xué)研究方法去解決社會(huì)問(wèn)題的一個(gè)應(yīng)用性學(xué)科。
執(zhí)行分析主要考慮的是政策實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的政治、組織、環(huán)境和人的因素,其中,政治的因素最重要。
政策分析人員著手進(jìn)行政策分析時(shí),他面對(duì)整個(gè)社會(huì)。
在運(yùn)用目標(biāo)管理理論時(shí),目標(biāo)要制定得比較明確,盡量用數(shù)量指標(biāo)表示,并且要規(guī)定完成任務(wù)、達(dá)到目標(biāo)的時(shí)間。