【案例分析題】甲在道路上騎車致乙受傷，乙起訴到人民法院要求賠償損失，人民法院開庭審理此案。在法庭辯論階段，甲向人民法院提交書面申請，要求審判長丙回避，理由是丙是乙的鄰居，自然會作出有利于乙的判決。經(jīng)了解，乙和丙雖然在同一小區(qū)居住，但并不同樓，二人也并不認識，于是該法院院長作出了決定，駁回甲的申請，甲不服，要求復議一次，法院經(jīng)復議 維持了原決定，并通知了甲。本案中丙的回避由法院院長作出是否合法？