材料一：2009年8月25日，某市煙草專賣局主管專賣的劉局長接到群眾舉報，反映該市旺旺超市張強明零暗批卷煙，劉局長責成專賣科進行調查處理。專賣科王科長安排市場監(jiān)管員趙強、王文、劉軍前去進行調查。趙強、王文、劉軍認真檢查了零售戶張強近幾個月的卷煙購進情況及其日常經(jīng)營情況，發(fā)現(xiàn)張強平時從煙草公司購進的卷煙數(shù)量較少，而銷售的數(shù)量卻遠遠大于購進的數(shù)量，且發(fā)現(xiàn)他多次一次性銷售卷煙超過50條。在調查中，還發(fā)現(xiàn)張強與鄰市煙販子肖某來往密切，同時其一個遠房親戚在鄰市工商局工作。在檢查期間，恰好有一個人來店里要買兩件卷煙，張強毫無顧忌的從庫房取了兩件卷煙要賣給這個人，趙強、王文、劉軍當即對其違法經(jīng)營卷煙行為依法進行了處理。檢查結束后，市場監(jiān)管員趙強、王文、劉軍立即向劉局長進行了匯報，并將所有有關零售戶張強的情況錄入微機，對張強的信息進行了信息維護。
材料二：2009年8月25日，某市煙草專賣局主管專賣的劉局長與某市工商局趙局長取得聯(lián)系，擬于2009年9月8日舉行聯(lián)合執(zhí)法，重點打擊某市無證經(jīng)營行為。

2013年1月15日，A縣煙草專賣局辦證大廳收到了劉某、張某煙草專賣零售許可證的申請。證件管理員審查材料后，發(fā)現(xiàn)申請人劉某申請材料齊全、符合法定形式，且屬于本煙草專賣局管轄。證件管理員因知道劉某在2012年5月被B縣煙草專賣局以欺騙手段取得零售許可證為由撤銷了行政許可，對劉某的辦證申請作出不予受理決定。 
1月18日，A縣煙草專賣局證件管理員電話告知張某還應補交房屋產(chǎn)權證明材料。張某補正材料后，1月21日A縣煙草專賣局下達了受理通知書。A縣煙草專賣局對張某的材料進行書面審查后，派專賣管理員王某對張某的“張記便民超市”進行實地核查，認為張某符合辦證條件，于2月15日作出準予許可的決定，制作了加蓋行政許可專用章的《準予行政許可決定書》，并制作《煙草專賣零售許可證》，有效期限自2011年2月15日至2013年2月14日，2月22日送達張某。