1948年10月3日，科晉發(fā)生了一起未遂軍事叛亂。次日，秘魯當(dāng)局發(fā)布命令，指控美洲人民革命同盟組織指揮了這起叛亂，同時宣布通過國內(nèi)法院對該同盟領(lǐng)導(dǎo)人維克托·勞爾·哈牙補(bǔ)德拉·托雷及其他同盟成員進(jìn)行訴訟。自該日起至次年，秘魯一直處于戒嚴(yán)狀態(tài)。1949年1月3日，托雷前往哥倫比亞駐秘魯使館尋求庇護(hù)。次日，哥倫比亞大使通知秘魯政府它已對托雷給予庇護(hù)，同時請求秘魯政府向托雷頒發(fā)他離開秘魯所需要的通行許可證。同年1月14日，該大使宣布托雷已被確定為政治避難者。秘魯對此提出異議，并拒絕向托雷頒發(fā)通行許可證。哥、秘兩國隨后就此事進(jìn)行了外交接觸，并于8月3日簽訂《利馬協(xié)定》，同意將爭端提交國際法院解決。10月15日，哥倫比亞政府向國際法院書記處提出訴訟請求書，請求法院判決并宣布：根據(jù)1911年7月18日《玻利維亞引渡協(xié)定》、1928年2月20日〈哈瓦那庇護(hù)公約〉和美洲一般國際法，庇護(hù)國哥倫比亞有權(quán)力為該項庇護(hù)的目的確定避難者被指控的罪行的性質(zhì)；領(lǐng)土所屬國秘魯有義務(wù)向該避難者頒發(fā)通行許可證。
在隨后進(jìn)行的書面和口頭程序中，秘魯政府請求法院駁回哥倫比亞政府的上述訴訟請求，宣布對托雷準(zhǔn)予庇護(hù)和維持該項庇護(hù)的行為違反了1928〈哈瓦那庇護(hù)公約〉第1條第1款（不得庇護(hù)普通罪犯）、第2條第2款（庇護(hù)只能在緊急情況下進(jìn)行）及其他有關(guān)條款的規(guī)定。哥倫比亞政府在其最后意見中請求法院駁回秘魯政府的反訴請求，理由是該項請求與本國的請求無直接聯(lián)系，它的提出違反了〈國際法院規(guī)則〉第63條的規(guī)定，而且它不在法院的管轄范圍之內(nèi)。