無論是理性-合理的社會目標(biāo)，還是理性-不合理的社會目標(biāo)，（）和（）都是基礎(chǔ)和前提。

韓非的政治學(xué)巨著（）主要論及君主如何在當(dāng)時的社會條件下運用各種手段達(dá)到（）、（）、（）的目的。

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個意見的大雜燴，公眾不能理解政府運作，其發(fā)表的意見是可疑的，價值是有限的。

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會的（），其權(quán)力運行方向總是（）的，它運用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號施令、制定政策和實施政策，對社會公共事務(wù)實行單一向度的管理。

民本主義輿論觀的理想性與輕言主義輿論觀的現(xiàn)實性，使二者呈現(xiàn)出（）的色彩，但無論如何相互指責(zé)，二者對中國社會歷史的影響深遠(yuǎn)，都有毋庸置疑的（）

柏拉圖對公眾輿論是持（）態(tài)度的；亞里士多德對公眾輿論基本上持有一種（）的態(tài)度。

民本主義輿論觀作為一種系統(tǒng)的政治思想則是由（）來完成的?？鬃邮紫忍岢隽耍ǎ┧枷?；之后孟子明確提出了（）的思想；再有荀子提出了（）的理論。

讖謠其性質(zhì)是一種（），具有一種兼“天意”與“民意”于一體的“輿誦”功能。

管理決策是否科學(xué)，主要是指（）是否合理，是否（）