問答題

【案例分析題】

《認(rèn)真辦理縣人大1號(hào)議案》。
××縣自來水廠于1976年建成供水。當(dāng)時(shí)因受資金限制,沒有埋設(shè)原水輸送管道,原水從水源地潭沖水庫(kù)至縣自來水廠靠一條三公里多長(zhǎng)的明渠輸送。長(zhǎng)期由明渠輸送原水帶來了兩大問題:一是水質(zhì)得不到保證。明渠所經(jīng)過的村莊,群眾任意在明渠里洗涮糞桶,拋棄雜物,甚至死貓、死狗也往里扔,加上農(nóng)田化肥、農(nóng)藥流失,使原水受到嚴(yán)重污染,直接影響自來水用戶的身體健康。二是水量得不到保證。每逢干旱年份,農(nóng)業(yè)灌溉與城關(guān)居民生活用水的矛盾非常突出,輸往自來水廠的原水常常被農(nóng)民截留用于農(nóng)田灌溉,導(dǎo)致自來水廠供水發(fā)生困難。干旱嚴(yán)重時(shí),縣政府不得不組織人力上渠看水,以確保城關(guān)居民生活用水的供應(yīng)。為此,城關(guān)居民要求解決縣自來水廠原水污染和供水緊張問題的呼聲越來越高。1995年3月,城關(guān)鎮(zhèn)的十一位縣人大代表根據(jù)選區(qū)群眾的意見,在縣十二屆人大三次會(huì)議上聯(lián)名提出“關(guān)于要求縣政府盡快解決自來水廠供水問題的議案”,引起了大會(huì)議案審查委員會(huì)和大會(huì)主席團(tuán)的高度重視,經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)批準(zhǔn),被確定為第1號(hào)議案。縣人代會(huì)結(jié)束后,縣人大常委會(huì)辦公室將此議案連同其他議案和建議轉(zhuǎn)到縣政府辦公室,縣政府辦公室辦案人員及時(shí)進(jìn)行登記,貼上“人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案處理標(biāo)簽”,縣政府辦公室分管副主任在此議案“處理標(biāo)簽”上簽署擬辦意見,然后呈送分管副縣長(zhǎng)簽批。分管副縣長(zhǎng)在該議案“處理標(biāo)簽”上批示:“請(qǐng)縣城建局于4月底前拿出自來水廠原水供應(yīng)工程實(shí)施方案,提交縣政府常務(wù)會(huì)議討論。”
這樣,就確定由縣城建局具體承辦該議案。一般情況下,人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案都要在縣政府召開的議案、提案交辦會(huì)議上交辦,但這件議案辦理的時(shí)效性很強(qiáng),來不及到交辦會(huì)上交辦,分管副縣長(zhǎng)簽批后,縣政府辦公室的秘書特地上門交辦,與縣城建局主要負(fù)責(zé)人辦理簽字交接手續(xù),并根據(jù)分管副縣長(zhǎng)指示精神提出辦理要求。因這件議案涉及面廣,在擬定實(shí)施方案之前,必須征求相關(guān)部門意見,為此,縣城建局建議由縣政府領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門到現(xiàn)場(chǎng)察看,先將原水泵房站址和輸電線路、管道線路走向確定下來。縣政府采納了縣城建局的建議,分管城建工作的副縣長(zhǎng)率有關(guān)部門及城關(guān)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志赴潭沖水庫(kù)現(xiàn)場(chǎng)察看,對(duì)工程建設(shè)提出指導(dǎo)性意見。隨后,縣城建局組織工程技術(shù)人員進(jìn)行實(shí)地勘察,很快將實(shí)施方案擬定出來。4月中旬,縣長(zhǎng)在縣自來水廠主持召開了由兩位副縣長(zhǎng)(分管城建和分管工交電力副縣長(zhǎng))及縣政府有關(guān)部門、城關(guān)鎮(zhèn)、自來水廠負(fù)責(zé)人參加的現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議,對(duì)縣城建局?jǐn)M定的實(shí)施方案進(jìn)行論證,同時(shí)就工程資金籌措、土地挖壓、青苗賠償?shù)认嚓P(guān)問題進(jìn)行初步協(xié)調(diào),以取得一致意見,避免到縣政府常務(wù)會(huì)議上扯皮。4月底,縣政府常務(wù)會(huì)議對(duì)縣城建局上報(bào)的實(shí)施方案進(jìn)行專題討論,并獲得原則通過??h政府常務(wù)會(huì)議討論之后,縣政府辦公室根據(jù)討論意見對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行修訂;并及時(shí)與縣人大常委會(huì)辦公室聯(lián)系,將修訂后的實(shí)施方案列入人大常委會(huì)議審議議題。5月20日,縣十二屆人大常委會(huì)議第十六次會(huì)議審議并批準(zhǔn)了實(shí)施方案。經(jīng)縣人大常委會(huì)議審議批準(zhǔn),確定了如下的實(shí)施方案:(1)為加強(qiáng)對(duì)縣自來水廠原水供應(yīng)工程的領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立由縣長(zhǎng)任指揮,兩位副縣長(zhǎng)任副指揮,縣政府辦公室、縣城建局、縣水利局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣交通局、縣供電局、城關(guān)鎮(zhèn)政府、縣自來水廠負(fù)責(zé)人為成員的縣自來水廠原水供應(yīng)工程指揮部。(2)原水供應(yīng)改明渠輸送為管道輸送,埋設(shè)中400輸水管道3.23公里,同時(shí)建好原水泵房和輸變電工程。(3)工程造價(jià)為160萬(wàn)元,采取多方籌措的辦法解決,縣財(cái)政解決90萬(wàn)元(其中從城市維護(hù)費(fèi)中解決40萬(wàn)元);自來水用戶水費(fèi)集資50萬(wàn)元,即每噸水加收0.1元水費(fèi),收足50萬(wàn)元為止,但時(shí)間不得超過1997年底,暫由縣自來水廠貸款墊付;縣城建局負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門爭(zhēng)取20萬(wàn)元。(4)埋設(shè)原水管道的土方工程由城關(guān)鎮(zhèn)承擔(dān),縣財(cái)政一次撥給9萬(wàn)元(包括青苗賠償費(fèi)、土方勞務(wù)費(fèi))包干使用;管道安裝及原水泵房的配套建設(shè)由縣城建局負(fù)責(zé);輸變電工程由縣供電局承建。(5)油菜收割后立即動(dòng)工,當(dāng)年年底前竣工投入使用。實(shí)施方案得到縣人大常委會(huì)議批準(zhǔn)后,縣政府立即組織實(shí)施。實(shí)施過程中,縣政府辦公室先后三次對(duì)各責(zé)任單位落實(shí)實(shí)施方案情況進(jìn)行督查,以確保工程質(zhì)量和實(shí)施進(jìn)度。由于事前準(zhǔn)備工作充分,各部門、各單位認(rèn)識(shí)高度一致,都把此議案的辦理作為為民辦買事的一項(xiàng)重要工作來抓,因而實(shí)施起來非常順利,整個(gè)原水供應(yīng)工程于當(dāng)年11月底竣工投入使用,徹底解決了困擾城關(guān)居民多年的自來水廠原水污染和供水緊張的兩大難題,使城關(guān)人喝上了放心水,至此,議案辦理也畫上了圓滿的句號(hào)。當(dāng)年12月,縣政府辦公室草擬了“對(duì)縣十二屆人大三次會(huì)議第1號(hào)議案的答復(fù)”,經(jīng)分管副縣長(zhǎng)簽發(fā),以縣政府名義將辦理結(jié)果函告提議案的十一位縣人大代表。

就案例《認(rèn)真辦理縣人大1號(hào)議案》總結(jié)此議案辦理成功的主要經(jīng)驗(yàn)。

答案: (1)引起領(lǐng)導(dǎo)重視??h政府辦公室接到縣人大常委會(huì)辦公室轉(zhuǎn)來的議案后,立即提出了擬辦意見,呈送分管副縣長(zhǎng)批示。并根據(jù)該議案...
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【案例分析題】

《有備才能無(wú)患》
一次,在某地召開的黨代表大會(huì)的開幕式上,會(huì)議工作人員未能按大會(huì)主持人宣布的程序播放國(guó)際歌,雖然得到補(bǔ)救,但終是一件憾事,受到領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)。事情發(fā)生的過程是,會(huì)務(wù)組會(huì)前起草的“大會(huì)開幕式程序(送審稿)”中列有“奏(或播放)國(guó)際歌”的一項(xiàng)。大會(huì)秘書處一位負(fù)責(zé)人審稿時(shí),擬將此項(xiàng)放在大會(huì)閉幕式時(shí)進(jìn)行,便把此項(xiàng)目在開幕式的程序中刪掉了。后來,大會(huì)秘書處主要負(fù)責(zé)人在定稿時(shí),又將該項(xiàng)目圈了回來。會(huì)務(wù)組的同志憑印象只記住已刪掉了奏國(guó)際歌這項(xiàng)程序,而對(duì)后來又被圈了回來未加注意,因此,對(duì)在大會(huì)開幕式上“奏國(guó)際歌”一項(xiàng),事前未做任何準(zhǔn)備。當(dāng)主持人在大會(huì)開幕式上宣布“全體起立,奏國(guó)際歌”時(shí),無(wú)法奏出,一時(shí)形成了冷場(chǎng)。幸好會(huì)務(wù)組長(zhǎng)急中生智,立即上臺(tái)揮拍領(lǐng)唱,這樣才圓了場(chǎng)。會(huì)后領(lǐng)導(dǎo)同志說,這是一起事故,會(huì)務(wù)組要做出深刻檢查,汲取教訓(xùn);但在關(guān)鍵時(shí)刻能得到及時(shí)補(bǔ)救,這一點(diǎn)值得表?yè)P(yáng)。

就下面案例分析,你認(rèn)為會(huì)務(wù)組應(yīng)該從這起“事故”中汲取什么教訓(xùn)?

答案: (1)大會(huì)組織準(zhǔn)備工作一定要認(rèn)真細(xì)致,一絲不茍。否則,就會(huì)出現(xiàn)上述情況,使大會(huì)組織工作陷于被動(dòng),造成不良影響。
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【案例分析題】

《在隆重的頒獎(jiǎng)儀式上》。
在某市一次地方和駐軍聯(lián)合召開的表彰大會(huì)上,頒獎(jiǎng)儀式正在進(jìn)行。盛裝的禮儀小姐在熱烈的樂曲聲中魚貫出場(chǎng),手捧獎(jiǎng)品交給在主席臺(tái)前排就座的領(lǐng)導(dǎo)同志準(zhǔn)備頒獎(jiǎng)。不知是太緊張還是太疏忽,有一位小姐竟然沒有緊跟上,把應(yīng)交給前面的一個(gè)部隊(duì)首長(zhǎng)的獎(jiǎng)品,遞給了下一個(gè)位置的地方領(lǐng)導(dǎo)人。而排在隊(duì)伍末尾的禮儀小姐卻為送不出獎(jiǎng)品而驚慌失措,逃回后臺(tái)。手上沒有獎(jiǎng)品的部隊(duì)首長(zhǎng)左顧右盼,未見禮儀小姐再送獎(jiǎng)品,此時(shí)上臺(tái)領(lǐng)獎(jiǎng)的人已經(jīng)登臺(tái),首長(zhǎng)急得面紅耳赤,最后干脆離席退場(chǎng)。由于少了一位頒獎(jiǎng)人,領(lǐng)獎(jiǎng)的人上臺(tái)后,發(fā)覺沒人給自己頒獎(jiǎng),只好尷尬地跑下臺(tái)。而由于原定的頒獎(jiǎng)順序被打亂,領(lǐng)導(dǎo)們手拿獎(jiǎng)品卻找不到該來領(lǐng)獎(jiǎng)的人。一時(shí)間,你問我,我問他,你跟我換位置,他和我換獎(jiǎng)品,主席臺(tái)上一片混亂,表彰會(huì)應(yīng)有的莊嚴(yán)、隆重、熱烈的氣氛,被這個(gè)小差錯(cuò)一掃而空,引起臺(tái)下群眾議論紛紛,責(zé)罵會(huì)議工作人員水平太低。雖然事后地方領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)議工作人員一再向那位部隊(duì)首長(zhǎng)道歉,但此事造成的影響都給雙方心里留下了一個(gè)陰影。

就案例《在隆重的頒獎(jiǎng)儀式上》分析:會(huì)議工作人員為何遭罵名?

答案: 像這樣隆重的頒獎(jiǎng)儀式大會(huì),有眾多的領(lǐng)導(dǎo)人給眾多的領(lǐng)獎(jiǎng)?wù)哳C發(fā)獎(jiǎng)品,比較復(fù)雜,容易出現(xiàn)混亂。因此,會(huì)議組織人員必須在會(huì)前對(duì)頒...
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