某國家機關(guān)辦公樓建設(shè)項目，財政預(yù)算約8000萬元人民幣，項目前期審批手續(xù)已完成，施工圖樣已具備且滿足深度要求，招標(biāo)人委托某咨詢公司對該工程施工組織公開招標(biāo)，并決定采用資格后審方法，咨詢公司擬定的招標(biāo)方案部分內(nèi)容如下。（1）招標(biāo)公告發(fā)布的同時開始發(fā)售招標(biāo)文件，并要求招標(biāo)文件購買人在購買招標(biāo)文件時即提交投標(biāo)保證金100萬元。（2）分兩批組織購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。
（3）召開投標(biāo)預(yù)備會。
（4）向提出問題的招標(biāo)文件購買人發(fā)出招標(biāo)文件的書面澄清文件。
（5）組織開標(biāo)會議，接受投標(biāo)文件并開標(biāo)。
（6）組織資格審查和原件復(fù)核工作。
（7）從招標(biāo)人提供的專家名單中隨機抽取評標(biāo)專家。
（8）組織評標(biāo)委員會評標(biāo)，評標(biāo)委員會出具評標(biāo)報告。
（9）與中標(biāo)候選人就中標(biāo)價格進(jìn)行談判，發(fā)出中標(biāo)通知書。
（10）招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂書面合同。咨詢公司根據(jù)項目計劃工期較短，且預(yù)計物價波動幅度較小的具體情況，建議招標(biāo)人選用固定總價合同。咨詢公司在招標(biāo)方案中向招標(biāo)人建議，除了辦公樓工程通過招標(biāo)選定施工總承包單位之外，還應(yīng)將大樓的精裝修工程、弱電工程、電梯工程等單獨進(jìn)行專業(yè)承包的招標(biāo)。

某工程項目按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》簽訂施工合同，合同約定：吊裝機械閑置補償費600元／臺班，單獨計算，不進(jìn)入直接費。施工總進(jìn)度計劃如圖3-5所示（時間單位：月）。

施工過程中發(fā)生下列事件。事件1：開工后，建設(shè)單位提出工程變更，致使工作E的持續(xù)時間延長2個月，吊裝機械閑置30臺班。事件2：工作G開始后，受當(dāng)?shù)匕倌暌挥龊樗绊?，該工作停?個月，吊裝機械閑置15臺班，其他機械設(shè)備損壞及停工損失合計25萬元。事件3：工作I所安裝的設(shè)備由建設(shè)單位采購。建設(shè)單位在沒有通知施工單位共同清點的情況下，就將該設(shè)備存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝前，發(fā)現(xiàn)設(shè)備的部分部件損壞，調(diào)換損壞的部件使工作I的持續(xù)時間延長1個月，發(fā)生費用1.6萬元。對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)部件損壞的責(zé)任。事件4：工作K開始之前，建設(shè)單位又提出工程變更，致使該工作提前2個月完成，因此，建設(shè)單位提出要將原合同工期縮短2個月。