2016年3月召開(kāi)的全國(guó)人大四次會(huì)議中，李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告中再次提出在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí)，著力加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。閱讀材料，回答下列問(wèn)題。
材料一：投資、消費(fèi)、出口是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看屬于“需求側(cè)”的三大需求，與之對(duì)應(yīng)的是“供給側(cè)”，也就是生產(chǎn)要素的供給和有效利用。
材料二：經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放30多年的飛速發(fā)展，中國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而，新的問(wèn)題隨之而來(lái)，在長(zhǎng)期形成的粗放式發(fā)展慣性作用下，一些重化工行業(yè)和一般制造業(yè)出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。長(zhǎng)期以來(lái)稅收、土地、資源價(jià)格等相關(guān)機(jī)制都是注重鼓勵(lì)工業(yè)發(fā)展的，服務(wù)業(yè)發(fā)展的成本較高，金融、養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等服務(wù)業(yè)發(fā)展還面臨市場(chǎng)準(zhǔn)入方面的障礙，存在玻璃門(mén)、彈簧門(mén)。此外，在環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、公共服務(wù)、社會(huì)公平等領(lǐng)域，也存在著很多短板。

材科一：2015年．我國(guó)玉米、小麥、稻谷庫(kù)存量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。我國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、進(jìn)口量增加和庫(kù)存量增加的“三量齊增”現(xiàn)象。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品被大量消費(fèi)，自己己增產(chǎn)的產(chǎn)量卻存進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求不匹配，糧食生產(chǎn)成本高、科技含量不高、品質(zhì)偏低，在國(guó)際市場(chǎng)上處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。去庫(kù)存．降成本，補(bǔ)短板成為糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，培育有文化，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為當(dāng)務(wù)之急。
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家不斷提高糧食收購(gòu)的最低和臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)，把價(jià)格和補(bǔ)貼合二為一，推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲。2016年我國(guó)糧食供給制度改革的基本方向是“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”，既價(jià)格不再承擔(dān)補(bǔ)貼農(nóng)民的功能，農(nóng)民的合理收益由政府實(shí)行價(jià)外補(bǔ)貼．
材料二：“一帶一路”穿過(guò)的70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)里，有60多個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富，這給我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去“帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)與哈薩克斯坦，卡塔爾等國(guó)構(gòu)建多層次政府間政策交流機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造良好的投資氛圍；鼓勵(lì)企業(yè)向加工，物流、侖儲(chǔ)，碼頭等資本和技術(shù)密集型行業(yè)以及種子、研發(fā)等科技含量較高的關(guān)鍵領(lǐng)域投資，強(qiáng)化合作力度，培育一批具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)企業(yè)：積極參與和推動(dòng)改革和完善全球農(nóng)業(yè)治理。構(gòu)建公平、合理的全球農(nóng)業(yè)新秩序。

材科一：2015年．我國(guó)玉米、小麥、稻谷庫(kù)存量創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。我國(guó)農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、進(jìn)口量增加和庫(kù)存量增加的“三量齊增”現(xiàn)象。進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品被大量消費(fèi)，自己己增產(chǎn)的產(chǎn)量卻存進(jìn)了倉(cāng)庫(kù)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場(chǎng)需求不匹配，糧食生產(chǎn)成本高、科技含量不高、品質(zhì)偏低，在國(guó)際市場(chǎng)上處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)。去庫(kù)存．降成本，補(bǔ)短板成為糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要任務(wù)，培育有文化，懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民成為當(dāng)務(wù)之急。
長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)家不斷提高糧食收購(gòu)的最低和臨時(shí)收儲(chǔ)價(jià)，把價(jià)格和補(bǔ)貼合二為一，推動(dòng)國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格上漲。2016年我國(guó)糧食供給制度改革的基本方向是“市場(chǎng)定價(jià)、價(jià)補(bǔ)分離”，既價(jià)格不再承擔(dān)補(bǔ)貼農(nóng)民的功能，農(nóng)民的合理收益由政府實(shí)行價(jià)外補(bǔ)貼．
材料二：“一帶一路”穿過(guò)的70多個(gè)國(guó)家和地區(qū)里，有60多個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)資源豐富，這給我國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去“帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。我國(guó)與哈薩克斯坦，卡塔爾等國(guó)構(gòu)建多層次政府間政策交流機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，營(yíng)造良好的投資氛圍；鼓勵(lì)企業(yè)向加工，物流、侖儲(chǔ)，碼頭等資本和技術(shù)密集型行業(yè)以及種子、研發(fā)等科技含量較高的關(guān)鍵領(lǐng)域投資，強(qiáng)化合作力度，培育一批具有一定國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型跨國(guó)企業(yè)：積極參與和推動(dòng)改革和完善全球農(nóng)業(yè)治理。構(gòu)建公平、合理的全球農(nóng)業(yè)新秩序。

鋼鐵業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能怎么去？去哪些？債務(wù)怎么辦？人員如何安置？2016年2月4日發(fā)布的國(guó)務(wù)院《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)這些備受關(guān)注的問(wèn)題給出了明確答案，畫(huà)出了清晰的去產(chǎn)能“路線圖”。
意見(jiàn)明確加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安置、盤(pán)活土地資源等一系列支持鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困的政策措施。五類(lèi)過(guò)剩產(chǎn)能必須依法關(guān)停退出：環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)，意見(jiàn)設(shè)置了這五條紅線，凡是有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的鋼鐵產(chǎn)能必須退出。職工安置被視為去產(chǎn)能工作的重中之重?！鞍仓糜?jì)劃不完善、資金保障不到位以及未經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)的職工安置方案，不得實(shí)施。意見(jiàn)特別要求，對(duì)就業(yè)困難人員，要加大就業(yè)援助力度，對(duì)符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，符合救助條件的應(yīng)及時(shí)納入社會(huì)救助范圍，保障基本生活。

鋼鐵業(yè)的過(guò)剩產(chǎn)能怎么去？去哪些？債務(wù)怎么辦？人員如何安置？2016年2月4日發(fā)布的國(guó)務(wù)院《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》對(duì)這些備受關(guān)注的問(wèn)題給出了明確答案，畫(huà)出了清晰的去產(chǎn)能“路線圖”。
意見(jiàn)明確加強(qiáng)獎(jiǎng)補(bǔ)支持、完善稅收政策、加大金融支持、做好職工安置、盤(pán)活土地資源等一系列支持鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困的政策措施。五類(lèi)過(guò)剩產(chǎn)能必須依法關(guān)停退出：環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)，意見(jiàn)設(shè)置了這五條紅線，凡是有一項(xiàng)不達(dá)標(biāo)的鋼鐵產(chǎn)能必須退出。職工安置被視為去產(chǎn)能工作的重中之重。“安置計(jì)劃不完善、資金保障不到位以及未經(jīng)職工代表大會(huì)或全體職工討論通過(guò)的職工安置方案，不得實(shí)施。意見(jiàn)特別要求，對(duì)就業(yè)困難人員，要加大就業(yè)援助力度，對(duì)符合條件的失業(yè)人員按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金，符合救助條件的應(yīng)及時(shí)納入社會(huì)救助范圍，保障基本生活。