（）是公眾影響政府管理決策的手段。

無論是理性-合理的社會(huì)目標(biāo)，還是理性-不合理的社會(huì)目標(biāo)，（）和（）都是基礎(chǔ)和前提。

韓非的政治學(xué)巨著（）主要論及君主如何在當(dāng)時(shí)的社會(huì)條件下運(yùn)用各種手段達(dá)到（）、（）、（）的目的。

民本主義輿論觀的理想性與輕言主義輿論觀的現(xiàn)實(shí)性，使二者呈現(xiàn)出（）的色彩，但無論如何相互指責(zé)，二者對(duì)中國社會(huì)歷史的影響深遠(yuǎn)，都有毋庸置疑的（）

統(tǒng)治的權(quán)威必定是（），統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的（），其權(quán)力運(yùn)行方向總是（）的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。

文藝復(fù)興時(shí)期公共領(lǐng)域經(jīng)歷了資產(chǎn)階級(jí)（）和（）

以（）、（）、（）為代表的“（）”學(xué)派認(rèn)為，輿論是一個(gè)意見的大雜燴，公眾不能理解政府運(yùn)作，其發(fā)表的意見是可疑的，價(jià)值是有限的。

“肯定”學(xué)派將民意的重心落在（）上，指出了公共管理決策的目標(biāo)是由（）來決定的，并不是決策者根據(jù)自己的愿望、自己的目標(biāo)取向來設(shè)立的。

民意反饋社會(huì)效果的保證是（）

善治只有在（）的條件下才能真正實(shí)現(xiàn)，沒有民主，善治便不可能存在。