問答題東方電力公司的計劃工作  王力是東方電力公司的總經理，這是一家位于中國東部地區(qū)的大型企業(yè)。長期以來，王總經理一直認為，編制一份 可行的公司計劃，將有助于企業(yè)的成功。他花了近十年的時間，想方設法促使公司的計劃方案編制并進一步完善，但是沒有取得成效。在這段時間里，他先后指派了三位副總經理負責編制計劃，雖然每位副總經理似乎都努力工作，他也注意到，個別部門經理繼續(xù)自行其是，部門經理的獨立決策造成相互之間的不一致。主管電力調度的負責人總是提請上級電力部門允許提高電費，卻沒有進展。公共關系的領導不斷地向公眾呼吁，要理解電力部門的難處。用戶卻認為，電業(yè)的利潤夠高了。公司應該通過內部解決問題，而不是提高電費。負責電力供應的副總經理受到社區(qū)的壓力，要他把所有輸電線路埋入地下，避免出現(xiàn)不雅觀的電線桿和線路，同時向顧客提供更好的服務。他覺得顧客是第一位的，費用則是第二位的。  應王力總經理要求，一位咨詢顧問來公司檢查情況。他發(fā)現(xiàn)，公司并沒有真正把計劃做好。副總經理負責編制計劃，而他的職員正在努力地進行研究和做預測，并把研究和預測情況提交給總經理。由于所有部門經理都把這些工作看作是對公司發(fā)展沒有多少意義的文書工作，因此，他們對此興趣不大。怎樣才能使該公司有效地制定計劃？