新一公司決定在整個公司內實施目標管理，并根據(jù)目標實施和完成情況，每年進行一次績效評估。事實上，該公司之前在為銷售部門制定獎金系統(tǒng)時已經(jīng)應用了這種辦法。公司通過對比實際銷售額與目標銷售額，支付給銷售人員相應的獎金。這樣，銷售人員的實際薪資就包括基本工資和個人銷售獎金兩部分。 公司的銷售額大幅度上升？但是卻苦了生產(chǎn)部門，他們很難按時完成交貨計劃。銷售部抱怨生產(chǎn)部不能按時交貨。鑒于此，總經(jīng)理和公司高級管理層決定在全公司建立目標管理績效評估系統(tǒng)。公司管理人員比照另一同類企業(yè)，自行設計一套新的目標績效評估系統(tǒng)，績效評估系統(tǒng)中生產(chǎn)部門的目標包括按時交貨和庫存成本兩個部分，并就現(xiàn)有的薪資結構提出改革建議。公司改革方案中提到修改基本薪資結構，制定獎金系統(tǒng)，該系統(tǒng)與年度目標掛鉤。新的方案執(zhí)行后，總經(jīng)理期待能夠看到銷售業(yè)績的提高。 然而不幸的是，公司的業(yè)績不但沒有上升？反而下滑了，而且部門間的矛盾進一步加劇，每個部門都在指責其他部門的問題，公司的客戶滿意度在下降，利潤也在下滑。 問題：