如何認(rèn)識(shí)公共選擇理論的特點(diǎn)及其對(duì)傳統(tǒng)政府管理模式的論斷？
正確答案：
公共選擇理論以經(jīng)濟(jì)人假設(shè)為前提，認(rèn)為政治領(lǐng)域中的人都是“經(jīng)濟(jì)人”，都是以追求個(gè)人利益最大化為行為目標(biāo)的。政治家追求選票最大化，選民追求投票凈收益最大化，執(zhí)行決策的政府官員追求預(yù)算最大化。（1）公共選擇理論的特點(diǎn)公共選擇理論的特點(diǎn)不在于做出價(jià)值觀和道德上的判斷。公共選擇理論是經(jīng)濟(jì)分析工具在政治領(lǐng)域的應(yīng)用，其重心不在于判斷“選擇”的結(jié)果，而在于研究“交易”的過(guò)程。即它并不在意人們選擇的結(jié)果究竟是好還是壞，是對(duì)還是錯(cuò)，而儀是著力于研究作為集體的國(guó)民為什么選擇這樣而不是那樣。因此，公共選擇理論不涉及價(jià)值觀和道德觀上的判斷，而只是對(duì)普遍規(guī)律的總結(jié)。（2）公共選擇理論對(duì)傳統(tǒng)政府管理模式的論斷公共選擇理論認(rèn)為，在選民投票選擇政府的過(guò)程中，或者說(shuō)在個(gè)人偏好轉(zhuǎn)化為社會(huì)偏好的過(guò)程中，中位選民、利益集團(tuán)、官僚集團(tuán)、政治經(jīng)濟(jì)周期等因素發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也正是在這些因素的作用下，最終使政府失敗成為必然。①個(gè)體“經(jīng)濟(jì)人”的性質(zhì)使得個(gè)體行為與集體行為不容易達(dá)成一致。因?yàn)榻M織行為產(chǎn)生的收益是公共物品，其典型特征之一是消費(fèi)上的非排他性，組織中任何個(gè)人都有平等的消費(fèi)權(quán)，因此，每個(gè)人所能享受到的只是組織整體收益的一小部分。假定某人的活動(dòng)使組織產(chǎn)生了收益，并且這個(gè)人的活動(dòng)所付出的成本與組織取得的收益是等價(jià)的，從效用最大化的角度看，這個(gè)人應(yīng)享受與組織收益相等的份額，但由于組織收益的非排他性，使得其他人也能不付出成本就參與享受，“搭便車”問(wèn)題也就產(chǎn)生了。因此經(jīng)濟(jì)人或理性人都不會(huì)為組織的共同利益而主動(dòng)采取行為，反而會(huì)指望能“搭便車”。②公共選擇理論認(rèn)為政府及其官員是預(yù)算最大化者。政府作為經(jīng)濟(jì)人，追求自身利益的最大化。由于政府被要求追求非金錢目標(biāo)，并且處于壟斷的環(huán)境中，自身又沒(méi)有提高效率、降低損耗的激勵(lì)機(jī)制，過(guò)分增加政府產(chǎn)出不但沒(méi)有被指責(zé)為浪費(fèi)的危險(xiǎn)，反而可從中提高其在公眾中的聲譽(yù)和威望，增加官員的薪水與特權(quán)，這完全符合自身利益最大化原則，因此，政府總是想盡一切辦法來(lái)增加預(yù)算，擴(kuò)大支出。這也解釋了政府規(guī)模為何一直膨脹的現(xiàn)象。
公共選擇理論以經(jīng)濟(jì)人假設(shè)為前提，認(rèn)為政治領(lǐng)域中的人都是“經(jīng)濟(jì)人”，都是以追求個(gè)人利益最大化為行為目標(biāo)的。政治家追求選票最大化，選民追求投票凈收益最大化，執(zhí)行決策的政府官員追求預(yù)算最大化。（1）公共選擇理論的特點(diǎn)公共選擇理論的特點(diǎn)不在于做出價(jià)值觀和道德上的判斷。公共選擇理論是經(jīng)濟(jì)分析工具在政治領(lǐng)域的應(yīng)用，其重心不在于判斷“選擇”的結(jié)果，而在于研究“交易”的過(guò)程。即它并不在意人們選擇的結(jié)果究竟是好還是壞，是對(duì)還是錯(cuò)，而儀是著力于研究作為集體的國(guó)民為什么選擇這樣而不是那樣。因此，公共選擇理論不涉及價(jià)值觀和道德觀上的判斷，而只是對(duì)普遍規(guī)律的總結(jié)。（2）公共選擇理論對(duì)傳統(tǒng)政府管理模式的論斷公共選擇理論認(rèn)為，在選民投票選擇政府的過(guò)程中，或者說(shuō)在個(gè)人偏好轉(zhuǎn)化為社會(huì)偏好的過(guò)程中，中位選民、利益集團(tuán)、官僚集團(tuán)、政治經(jīng)濟(jì)周期等因素發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，也正是在這些因素的作用下，最終使政府失敗成為必然。①個(gè)體“經(jīng)濟(jì)人”的性質(zhì)使得個(gè)體行為與集體行為不容易達(dá)成一致。因?yàn)榻M織行為產(chǎn)生的收益是公共物品，其典型特征之一是消費(fèi)上的非排他性，組織中任何個(gè)人都有平等的消費(fèi)權(quán)，因此，每個(gè)人所能享受到的只是組織整體收益的一小部分。假定某人的活動(dòng)使組織產(chǎn)生了收益，并且這個(gè)人的活動(dòng)所付出的成本與組織取得的收益是等價(jià)的，從效用最大化的角度看，這個(gè)人應(yīng)享受與組織收益相等的份額，但由于組織收益的非排他性，使得其他人也能不付出成本就參與享受，“搭便車”問(wèn)題也就產(chǎn)生了。因此經(jīng)濟(jì)人或理性人都不會(huì)為組織的共同利益而主動(dòng)采取行為，反而會(huì)指望能“搭便車”。②公共選擇理論認(rèn)為政府及其官員是預(yù)算最大化者。政府作為經(jīng)濟(jì)人，追求自身利益的最大化。由于政府被要求追求非金錢目標(biāo)，并且處于壟斷的環(huán)境中，自身又沒(méi)有提高效率、降低損耗的激勵(lì)機(jī)制，過(guò)分增加政府產(chǎn)出不但沒(méi)有被指責(zé)為浪費(fèi)的危險(xiǎn)，反而可從中提高其在公眾中的聲譽(yù)和威望，增加官員的薪水與特權(quán)，這完全符合自身利益最大化原則，因此，政府總是想盡一切辦法來(lái)增加預(yù)算，擴(kuò)大支出。這也解釋了政府規(guī)模為何一直膨脹的現(xiàn)象。