試論所得課稅的特點及其對社會、經(jīng)濟的影響。
正確答案:所得課稅具有四方面特征:(1)稅負相對公平。所得課稅是以純收入或凈所得為計征依據(jù),一般實行多所得多征,少所得少征的累進計稅辦法,合乎能量課稅的原則。同時,所得課稅往往規(guī)定起征點、免征點及扣除項目,可以在征稅上照顧低收入者,不影響納稅人的基本生活。(2)一般不存在重復征稅問題,不影響商品的相對價格。所得課稅是以納稅人的總收入減去準予扣除項目后的應稅所得額為課征對象,征稅環(huán)節(jié)單一,只要不存在兩個以上課稅主體,則不會出現(xiàn)重復征稅,因而不致影響市場的運轉(zhuǎn)。所得課稅的應稅所得額不構成商品價格的追加,且不易轉(zhuǎn)嫁,一般不會干擾各類商品的相對價格。(3)有利于維護國家的經(jīng)濟權益。對跨國所得征稅是任何一個主權國家應有的權益,所得課稅具有可以跨國征稅的天然屬性,能夠參與納稅人跨國所得的分配,維護本國權益。(4)課稅有彈性。所得來源于經(jīng)濟資源的利用和剩余產(chǎn)品的增加,從長遠來看,隨著資源利用效率的提高,剩余產(chǎn)品可根據(jù)需要靈活調(diào)整,以適應政府支出的增減。所得課稅的上述特征,決定了所得稅必然在一國稅制中發(fā)揮著重要作用,成為許多國家的主體稅種。所得課稅的社會、經(jīng)濟影響主要有三方面:(1)所得課稅稅源可靠穩(wěn)定,稅收收入能隨著經(jīng)濟的發(fā)展自動增加,是國家籌措資金的重要手段。(2)所得課稅是促進社會公平分配的有效手段。所得課稅通貨累進課稅可以縮小社會貧富和企業(yè)之間實際收入水平差距;通過減稅免稅對特殊困難的納稅人以種種照顧,可以起到緩解社會矛盾,保持社會安寧的作用。政府在運用稅收手段實現(xiàn)其社會政策時,主要也是通過所得課稅。(3)所得課稅是政府穩(wěn)定經(jīng)濟的重要工具。由于所得課稅彈性較大,政府可根據(jù)社會總供求的平衡關系靈活調(diào)整稅負水平,抑制經(jīng)濟波動:經(jīng)濟過快增長時提高稅負,以降低總需求;經(jīng)濟蕭條時降低稅負,以提高總需求。而且由于所得課稅一般實行累進稅率,它還具有“自動穩(wěn)定器”的功能。除此之外,所得課稅也有一些缺陷:第一,所得課稅的開征及其財源受企業(yè)利潤水平和人均收入水平的制約;第二,所得課稅的開征及其累進課稅方法會在一定程度上壓抑納稅人的生產(chǎn)和工作積極性的充分發(fā)揮;第三,所得課稅的計征管理比較復雜,需要較高的稅務管理水平。我國的稅收制度一向以商品課稅為主,目前的所得課稅也是以企業(yè)所得稅而不是個人所得稅為主。隨著商品經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟改革的深化,以及我國個人收入水平逐步拉開差距,我國所得課稅特別是個人所得稅必將受到重視,其調(diào)節(jié)收入分配的功能也會得到運用和發(fā)揮。
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單項選擇題
近年來,S市的外來人口已增至全市總?cè)丝诘?/4。有人認為,這是造成S市治安狀況惡化的重要原因。這一看法是不能成立的。因為據(jù)統(tǒng)計,S市記錄在案的刑事犯罪人員中,外來人口所占的比例明顯低于1/4。以下哪項如果為真,最能加強題干的論證?
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A.S市刑事案件,絕大部分為中青年犯罪分子所為,而外來人口中95%以上的都是中青年。
B.S市外來人口的平均文化,不低于S市人口的平均文化水平。
C.S市的外來人口主要是農(nóng)村人口。
D.S市近年來的刑事犯罪案件中,貪污受賄的比例有所上升。
E.S市的外來人口都辦理了暫住證。
單項選擇題
提高生活水準和平衡國際貿(mào)易這兩者自身都不足以建立一個國家在國際市場上的競爭能力。事實上二者須同時兼得。因為生活水準的提高可以是由于付出了增加了貿(mào)易赤字的代價,而貿(mào)易平衡也可能是靠降低生活水準來維持的。如果上述論述成立,則欲知一個國家是否在國際市場上有競爭能力,最須檢驗它的以下哪種能力?
提高生活水準和平衡國際貿(mào)易這兩者自身都不足以建立一個國家在國際市場上的競爭能力。事實上二者須同時兼得。因為生活水準的提高可以是由于付出了增加了貿(mào)易赤字的代價,而貿(mào)易平衡也可能是靠降低生活水準來維持的。如果上述論述成立,則欲知一個國家是否在國際市場上有競爭能力,最須檢驗它的以下哪種能力?
A.生活水準提高時平衡貿(mào)易的能力
B.生活水準下降時平衡貿(mào)易的能力。
C.生活水準提高時增加貿(mào)易赤字的能力。
D.生活水準下降時減低貿(mào)易赤字的能力。
E.貿(mào)易赤字增長時保持生活水平不變。