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填空題（）即要求行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)盡其最善，做出有利于公民權(quán)利或者義務(wù)的具體決定，也就是對(duì)所有的行政管理對(duì)象一視同仁、不偏不倚。

1.填空題行政程序的效益是指通過行政程序做出的實(shí)際政府行為（突然）與理想政府行為（應(yīng)然）的重合度。重合度越高，說明該行政程序的效益（）。

2.填空題（）是指特定的行政效果與產(chǎn)生該效果所花費(fèi)的成本之間的比值，比值越大，效率越高。

3.填空題現(xiàn)代行政管理產(chǎn)生于（）

4.填空題學(xué)習(xí)行政工藝與實(shí)務(wù)的意義是（）。

5.填空題在行政管理現(xiàn)代化的三個(gè)層次中，（）居于核心地位，它是行政管理現(xiàn)代化的內(nèi)核，是靈魂。