問答題

論對消費者的特殊保護原則。

答案： 正確答案：
（1）《消費者權益保護法》從消費者的利益出發(fā)，在充分考慮消費者弱者地位的基礎上給予消費者特殊的法律保護，體現(xiàn)了國家對消費者利益的傾斜式保護，是國家對社會經(jīng)濟生活的一種干預。（2）原則內容從傳統(tǒng)的民商法考慮，消費者與經(jīng)營者在法律地位上和形式上是平等的。但在實際消費關系中，消費者相對于有組織、有實力、有信息占有優(yōu)勢的經(jīng)營者來說，客觀上處于弱者地位，二者實質上不平等。為了保障雙方地位實質平等，保障交易公平，防止消費者權益因其弱勢地位而被經(jīng)營者隨意損害，國家對消費者給予特別保護，這是保護消費權益最基本的原則，也正是經(jīng)濟法追求實質正義的具體表現(xiàn)。一方面，在立法上，國家從保護消費者權益的立場出發(fā)，對經(jīng)營者的活動進行一定的限制與約束，注重其義務規(guī)范，對消費者則偏重其權利規(guī)范，并對消費者權利的實施提供各種保障。另一方面，在法律適用上，當消費者的權利保護與其他權利保護發(fā)生沖突時，應當優(yōu)先保護消費者的權利。（3）法律體現(xiàn)《消費者權益保護法》對消費者只規(guī)定了權利，對經(jīng)營者只規(guī)定了義務，而沒有再對消費者的義務和經(jīng)營者的權利作出具體規(guī)定；該法第49條對經(jīng)營者的欺詐行為作出了加倍賠償?shù)膽土P性規(guī)定，突破了民法的“填平原則”；除了充分賦予消費者維護自己利益的權利以外，該法還特別強調國家、社會組織保護消費者權益的職責。（4）給消費者以特別保護，不會破壞權利義務相一致的原則。消費者權益保護法給予消費者的權利是其應享的權利，不是“特權”，經(jīng)營者的義務也是其應承擔的義務。消費者權益保護法并不排斥他們各自依據(jù)其他法律法規(guī)所享有的權利和承擔的義務。當然，對消費者權益的特別保護要有一定的“度”，不能過度，不能超越我國經(jīng)濟和法制的實際。
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  • 問答題

    分析三鹿奶粉案件。哪些主體應當承擔法律責任？應當如何追究責任并依法予以處罰？

    答案： 正確答案：
    （1）案件的反思三鹿奶粉是一起轟動全國的事件，給我國很多家庭及寶寶造成了巨大的經(jīng)濟及精神損失，反思這一事件，我們更應該看到哪些主體要承擔責任。三鹿事件之所以震動人心，主要原因是問題奶粉直接的受害者是尚在襁褓中的孩子，弱小生命在商業(yè)利益的黑手下痛苦啼哭。（2）承擔責任的主體一種產(chǎn)品從原材料的采集、生產(chǎn)加工到最終的銷售及消費，每一個環(huán)節(jié)都是至關重要的，如果一個環(huán)節(jié)出了問題，而這種問題在相關關聯(lián)環(huán)節(jié)沒有被發(fā)覺，那么這其中的關聯(lián)主體應當承當相應的法律責任。在三鹿事件中，至少以下三方應當承擔相應的法律責任：①養(yǎng)殖戶的直接責任。我國刑法第144條“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”規(guī)定，“在生產(chǎn)、銷售的食品中摻人有毒、有害的非食品原料的，或者銷售明知摻有有毒、有害的非食品原料的食品的”，致人死亡或者對人體健康造成特別嚴重危害的最高可判死刑。三鹿事件中，為通過蛋白質檢測故意往鮮奶中摻人三聚氰胺的養(yǎng)殖戶應負刑事責任。盡管他們辯稱不知三聚氰胺的危害性，這一行為造成的人體損傷后果仍與其主觀故意有直接關系。因此相關養(yǎng)殖戶應當承擔“生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪”的刑事責任。②生產(chǎn)、銷售單位的責任。a.根據(jù)《產(chǎn)品質量法》的規(guī)定，生產(chǎn)者應當對其生產(chǎn)的產(chǎn)品質量負責。因產(chǎn)品存在缺陷造成他人人身、財產(chǎn)損害的，受害人可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償，也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。屬于產(chǎn)品生產(chǎn)者的責任，產(chǎn)品的銷售者賠償?shù)?，產(chǎn)品的銷售者有權向產(chǎn)品的生產(chǎn)者追償。屬于產(chǎn)品銷售者的責任，產(chǎn)品的生產(chǎn)者賠償?shù)?，產(chǎn)品的生產(chǎn)者有權向產(chǎn)品的銷售者追償。因此生產(chǎn)廠家三鹿集團，各銷售廠家應當承擔相應的賠償責任。b.刑法第30條、第31條規(guī)定：“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關、團體實施的危害社會的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應當負刑事責任。單位犯罪的，對單位判處罰金，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員判處刑罰?！彼允仪f三鹿集團股份有限公司也難逃刑責，三鹿也許要辯解自身也是不法供奶戶的受害者，但他們疏于質檢和管理，默許或者客觀造成有毒奶粉流入市場，從哪個角度來說都必須受到懲罰，不可能在這一事件中全身而退。至于要追究該企業(yè)哪些人的刑事責任，在這個層面上，社會正義要守望的，是法律應懲罰那些該負責任的高層管理者，而不是找個小職員頂罪了事。③主管部門的責任，其中主要是質量監(jiān)督、衛(wèi)生行政、政府主管官員的責任。三鹿數(shù)量龐大的問題奶粉能夠流入消費領域，并造成重大傷害，與質量監(jiān)督部門對該企業(yè)失控、衛(wèi)生行政部門對疫情反應遲鈍有重要關聯(lián)，而當?shù)卣氖Р旌筒蛔鳛橐搽y辭其咎。河北省有關方面對三鹿牌嬰幼兒配方奶粉重大食品安全事故進行了責任追究，對分管農(nóng)業(yè)的副市長做出了免職處分，對畜牧水產(chǎn)局黨組書記進行了免職處分，對食品藥品監(jiān)督管理局局長、黨組書記進行了免職等充分體現(xiàn)了對上述關聯(lián)主體責任的追究。（3）三鹿事件帶給我們的不只是責任的承擔，對于類似事件的發(fā)生，我們更應該注重事前的預防機制及責任的追究，這樣才能防患于未然，把損失降低到最小。

  • 問答題

    請評析《產(chǎn)品質量法》第41條：因產(chǎn)品存在缺陷造成人身、缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)（以下簡稱他人財產(chǎn)）損害的。生產(chǎn)者應當承擔賠償責任。生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的。不承擔賠償責任：（1）未將產(chǎn)品投入流通的；（2）產(chǎn)品投入流通時。引起損害的缺陷尚不存在的；（3）將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

    答案： 正確答案：
    本條規(guī)定了生產(chǎn)者承擔缺陷責任的歸責原則和除外條件。（1）歸責原則狹義的產(chǎn)品責任，即指產(chǎn)品缺陷而導致的損害賠償，其性質為侵權責任，現(xiàn)今各國都實行嚴格責任原則。生產(chǎn)者承擔無過錯責任，承擔產(chǎn)品責任的必要條件有三：①產(chǎn)品存在缺陷；②造成人身、他人財產(chǎn)（指缺陷產(chǎn)品以外的其他財產(chǎn)）損害；③缺陷與損害之間存在因果關系。只要同時具備這三個條件，生產(chǎn)者就應當承擔損害賠償責任，不需要具有主觀過錯。（2）除外條件如果生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，則不承擔賠償責任：①未將產(chǎn)品投入流通的；②產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；③將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷存在的。在這里，不是由受害方舉證而是由生產(chǎn)者舉證，這是一種舉證責任倒置的原則。這些法定免責條件，可以看成是嚴格責任或無過錯責任的例外。

  • 問答題

    簡述廣告的基本準則。

    答案： 正確答案：
    廣告的基本準則（1）廣告必須真實廣告真實性，是指廣告內容必須客觀、準確地介紹商品、服務的情況，不能含有虛假不實、引人誤解的內容，不能欺騙和誤導消費者。廣告真實性準則有兩方面具體要求：①廣告不能含有虛假、夸大不實的內容；②廣告不得引人誤解。（2）廣告必須合法包括：①廣告的內容和形式必須合法；②相關的廣告行為必須合法。（3）廣告應當具有可識別性①形式上具有能使消費者辨明其為廣告的特征，而不能在形式上使消費者誤認為是藝術作品。②內容上具有能使消費者辨明其為廣告的特征，而不能在內容上使消費者誤認為是其他的信息傳播方式。③在發(fā)布方式上具有能使消費者辨明其為廣告的特征，如利用電視、報刊發(fā)布廣告時，應當有專門的廣告標記。（4）廣告應當遵循公平原則①廣告活動必須體現(xiàn)平等自愿準則。②廣告活動必須堅持等價有償?shù)臏蕜t。③廣告活動必須符合公平競爭的原則。（5）廣告應當遵循誠實信用原則①應當誠實。即在廣告中不得蓄意濫用消費者的信任，或利用消費者的缺乏經(jīng)驗和知識貧乏而使用諸如省略、含糊其辭、夸大的方法誤導消費者。②應當有信用。即廣告活動主體要遵守諾言，實踐成約，從而獲得相對人的信任。（6）廣告應當符合社會主義精神文明建設的要求該準則要求廣告必須符合社會主義思想道德建設、教育科學文化建設的要求。

  • 問答題

    丁方是否要承擔責任，為什么？

    答案： 正確答案：丁方生產(chǎn)的漏電保護器無質量缺陷與造成受害人損害無關因此不承擔責任。

  • 問答題

    簡述我國銀行業(yè)金融機構持續(xù)監(jiān)管制度。

    答案： 正確答案：
    （1）銀行業(yè)金融機構持續(xù)監(jiān)管制度是指銀行業(yè)監(jiān)督機構為履行監(jiān)督職責而能夠依法采取的持續(xù)性監(jiān)督的手段和方法組成的制度。銀行業(yè)監(jiān)督管理機構履行監(jiān)督管理職責必須合法、公正、公開、有序地進行，實施監(jiān)督管理措施是監(jiān)管機構履行監(jiān)管職責，實現(xiàn)持續(xù)有效監(jiān)管的具體表現(xiàn)。①巴塞爾委員會1997年《銀行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》第四節(jié)“持續(xù)性銀行監(jiān)管的安排”的第三部分“持續(xù)進行的銀行監(jiān)管手段”中對銀行持續(xù)性監(jiān)管的基本方式、措施及其要求進行了專門規(guī)定，其核心內容包括以下幾方面：銀行監(jiān)管體系應包括某種形式的現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場監(jiān)測；銀行監(jiān)管者必須與銀行管理層保持經(jīng)常性的接觸，全面了解該機構的經(jīng)營隋況；銀行監(jiān)管者必須具備在單一和并表基礎上收集、審查和分析各家銀行的審計報告和統(tǒng)計報表的手段；銀行監(jiān)管者必須有能力通過現(xiàn)場檢查或利用外部審計師對監(jiān)管信息進行核實；銀行監(jiān)管的一個關鍵因素是監(jiān)管者應有能力對銀行組織實施并表監(jiān)管。②我國《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四章專章規(guī)定了對銀行業(yè)金融機構的監(jiān)管措施，其內容借鑒了《銀行業(yè)有效監(jiān)管核心原則》的規(guī)定，并有所擴大和豐富?！躲y行業(yè)監(jiān)督管理法》確定的監(jiān)管手段或監(jiān)管措施包括兩類：一是進行持續(xù)性監(jiān)管的手段，包括非現(xiàn)場監(jiān)管、現(xiàn)場監(jiān)管、并表監(jiān)管、強制性信息披露；二是處置措施，包括對銀行業(yè)金融機構違反審慎經(jīng)營規(guī)則予以制裁，接管、重組或撤銷銀行業(yè)金融機構，查詢賬戶、凍結違法資金等。以下對這些手段逐一進行簡要闡述。（2）對銀行業(yè)金融機構持續(xù)性監(jiān)管的手段①非現(xiàn)場監(jiān)管。非現(xiàn)場監(jiān)管和現(xiàn)場檢查是銀行業(yè)監(jiān)管部門對銀行機構進行有效持續(xù)監(jiān)管的兩種主要手段。非現(xiàn)場監(jiān)管是指銀行業(yè)監(jiān)督管理機構對銀行業(yè)金融機構報送的各種經(jīng)營管理和財務數(shù)據(jù)、報表和報告，運用一定的技術方法就銀行的經(jīng)營狀況、風險管理狀況和合規(guī)情況進行分析，以發(fā)現(xiàn)銀行管理中存在的問題，評價銀行業(yè)金融機構的風險狀況。②現(xiàn)場檢查，指銀行業(yè)監(jiān)管機構指派檢查人員或者委托外部審計師進入金融機構經(jīng)營場所，按法定方式和程序進行實地檢查監(jiān)督。③并表監(jiān)管，指監(jiān)管當局對整個銀行集團，包括其境內外所有子公司和分支機構的所有業(yè)務和風險進行全面監(jiān)督管理。④強制性信息披露，指銀行業(yè)監(jiān)督管理機構依法要求銀行業(yè)金融機構按照規(guī)定，真實、準確、完整和可比地向社會公眾公布公司的財產(chǎn)會計報告、風險管理狀況、企業(yè)董事和高級管理人員變更以及其它重大事項的信息。