問答題某區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)擬將一長期虧損的國有副食冷庫基地改造成一個副食品批發(fā)市場。為此進行了一系列前期準(zhǔn)備,包括項目審批、征地拆遷、建筑規(guī)劃設(shè)計等。不曾想,外地一開發(fā)商已在離此地不遠(yuǎn)的地方率先投資興建了一個綜合市場,而綜合市場中就有一個相當(dāng)規(guī)模的副食品批發(fā)場區(qū),足以滿足附近居民和零售商的需求。面對這種情況,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)陷入了兩難境地:如果繼續(xù)進行副食品批發(fā)市場建設(shè),必然虧損;如果就此停建,則前期投入將全部泡湯。你認(rèn)為造成這種境地的原因是什么?
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